10亿想套1250亿，巴西向中国要钱，中方：支持，但得让发达国家掏

11月10日，巴西主办的COP30正式开幕，但在开幕之前巴西就扔出一个大动作，那就是宣布成立“热带森林永久基金”，并注资10亿美元当启动资金，目标是拉到1250亿美元。

这一计划看起来气势十足，但仔细一听，核心就是一句话，巴西先出点头钱，剩下的全球来出，尤其是希望中国多掏点。

面对这个请求，中国的态度是理念支持，但真要出钱，还得是让发达国家出。

巴西这次是认真的，COP30开在亚马逊腹地，本身就带着“地球之肺”的象征意义，东道主不光喊口号，还真掏腰包，启动了一个叫“热带森林永久基金”的环保大项目。

目标很明确，筹到1250亿美元保护全球热带森林，这个计划看起来气势十足，但仔细一听，核心就是一句话，巴西先出点头钱，剩下的全球来出，尤其是希望中国等多掏点。

COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈巴西认为，自己在保护森林方面承担了重要角色，有资格为全球环境要支持，可这套逻辑，放到气候谈判的场合，不是谁都认。

巴西财政部长阿达明知这事难办，但还是希望能在自己当COP30主席的这段时间，至少把承诺金额推上100亿，他说得也实在：“每个国家都有自己的节奏，我们自己也花了两年才凑出第一批资金。”

这话一出暗示已经很明显了——别光让我们唱主角，其他国家也别光鼓掌，该掏钱的赶紧掏。

巴西的想法并不复杂，借着国际会议的关注度，争取拉来更多国家参与，最好能让经济实力强的新兴国家也加入，比如中国、印度等。

基金刚宣布，确实有几个国家表了态，包括法国、挪威等都表达了支持，这些国家已经成为了第一批捐赠国，而同时“热带森林永久基金”也已经获得了55亿美元的承诺资金。

但这些承诺和1250亿的目标比起来，差得不是一点半点，巴西提出的这个金额，其实远远超过了国际上原本对气候融资的基本共识。

早在十几年前，发达国家曾承诺每年提供1000亿美元帮助发展中国家应对气候变化，但这个承诺至今都没真正兑现，现在巴西一个国家就想要1250亿，很多国家自然觉得这目标过高，也不太现实。

巴西想借10亿美元撬动全球资金的算盘，要真落地，难度不小，巴西财政部长盼着任期内把承诺资金冲到100亿，可即便达成，距离目标也还差得远。

其实COP29已经定了新规矩，发达国家得带头在2035年前每年筹3000亿美元，这本来就是他们该扛的担子。

巴西的10亿，更像是一个精心计算的起点，它用看似真诚的行动，包装了一个旨在撬动全球资金的宏大计划，甚至带着一丝道德绑架的意味，希望将中国等新兴大国拉入既定的出资轨道，但这套算盘，打错人了。

面对巴西抛出的橄榄枝，中国的回应可以说是既委婉又坚定，一方面，中国认可保护森林、应对气候变化的目标，也支持成立相关基金推动这项工作。

但另一方面，中国没有答应直接出钱，理由也很清楚，气候问题的责任，有历史背景，有现实差距，不能一刀切，中国的核心说法就一条，得讲“共同但有区别的责任原则”（CBDR）。

这事儿该让发达国家挑大梁，这话可不是随便找的借口，从1992年《联合国气候变化框架公约》通过时，这原则就立下来了——发达国家从工业革命就开始排温室气体，历史账得算清楚。

英国利兹大学的研究都摆着呢，工业革命到1950年，发达国家的排放量占了全球95%，1950年到2000年还占77%，论理也该他们多出钱。

反观中国，虽说现在经济体量大，但本质上还是发展中国家，自家减排任务就不轻，2030年碳达峰、2060年碳中和的目标摆在那，国内新能源装机都占了全球40%，已经在实打实做事了。

更关键的是，发达国家早就许下过承诺，2009年哥本哈根协议就说2013到2020年每年给发展中国家1000亿美元气候资金，后来《巴黎协定》又延到2025年，结果呢？

根据OECD的统计，2016到2022这七年里，发达国家总共才动员了5792亿美元，还差1208亿美元没兑现，而且这钱里真金白银的赠款只占26.2%，剩下的全是要还的贷款。

到了最不发达国家手里的更是只有17%，现在巴西要搞基金，发达国家不先补旧账，反而等着发展中国家掏钱，这道理上说不通啊，有人可能会问，中国就不能帮衬一把？

其实中国没少承担责任，只是方式不一样，2016年以来，中国给其他发展中国家提供并动员的气候资金都超过1770亿元人民币了，跟42个国家签了50多份合作文件。

还搞了“非洲光带”项目，帮乍得、布隆迪这些国家的家庭用上太阳能，解决了3万户的用电问题，就在去年COP29上，中国还跟尼日利亚签了协议，要建莱基低碳示范区，手把手教人家搞低碳发展。

这些年中国光培训发展中国家的气候领域人才就超过1万人次，这种技术转让和能力建设，比单纯给钱更管用，也更符合发展中国家的实际需求。

美国前气候特使克里脸皮就非常得厚，扬言美国是签了气候协议不假，但是钱一分都不会给，无赖地要求中国捐款，更不要说，中国不仅在原则问题上坚守，更在实际行动上引领。

就在COP30开幕前几天，中国发布了新版《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书，给出了真金白银的减排计划，这一次中国不再只看碳强度，而是直接上“绝对量”控制目标。

到2035年全经济范围温室气体净排放比峰值下降7%到10%，这是中国第一次从“比率”控制改为“总量”控制，标准一下子就抬高了几个台阶。

再看可再生能源的目标，到2035年风电和光伏装机容量要达到2020年的6倍，总装机力争36亿千瓦，这是什么概念？那是一个国家级别的能源革命。

中国还不是只顾自己，在资金、技术、能力建设等层面，中国也在为“全球南方国家”提供力所能及的支持，出钱、出技术、出经验，一样不落。

所以当巴西来寻求支持时，中国没有拒绝，只是明确了原则：支持你搞基金，但这个锅不能全让发展中国家背，发达国家得拿出真金白银，别再搞文字游戏。

基金能不能成，关键不是中国出不出10亿，而是发达国家愿不愿意还账、愿不愿意带头做事，如果他们还在拖，中国支持再坚决，也很难让项目跑起来。

美国2022年才出了58亿美元，连发达国家双边融资总额的12%都不到，却还在多边开发银行里占着大股东位置，这种双重标准谁看了都不舒坦。

中国的态度很明确，基金理念我们赞成，但融资的主角得是发达国家，这不是推卸责任，而是坚守公平——总不能让还在爬坡发展的国家，替早就富起来的国家填窟窿吧？

现在全球发展中国家的气候资金缺口每年都上千亿美元，联合国说2030年适应资金需求能到3660亿美元，是现在国际援助的十几倍。

这种情况下，发达国家更该兑现承诺，而不是让巴西拿着10亿本金到处“套钱”，中国愿意用自己的方式帮衬其他发展中国家，但在大是大非的责任划分上，绝不会含糊。

毕竟气候治理靠的是公平担当，不是谁会吆喝谁就能让别人买单，巴西想拉中国入股的心思能理解，但要找对人——那些欠着账的发达国家，才该是掏钱的主力。

中国的做法，获得了广泛的认可，COP30候任主席、阿联酋工业与先进技术部长苏丹·贾比尔就多次表示，中国在全球气候治理中扮演着“优等生”的角色。

并呼吁西方国家学习中国应对气候危机的方案，而不是只会抱怨原地踏步，这可不是客套话，而是国际社会对中国行动的客观评价。

中国不仅是这么说的，更是这么做的，中国不是不支持热带森林保护，毕竟雨林是“地球之肺”，保护好了对全球都有益，但支持不代表要替别人买单。

气候问题是发达国家工业发展造下的孽，理应由他们先兜底，中国的态度很明确，基金理念我们赞成，但融资的主角得是发达国家。

这不是推卸责任，而是坚守公平，总不能让还在爬坡发展的国家，替早就富起来的国家填窟窿吧？全球发展中国家的气候资金缺口每年都上千亿美元。

联合国说2030年适应资金需求能到3660亿美元，是现在国际援助的十几倍，这种情况下，发达国家更该兑现承诺，而不是让巴西拿着10亿本金到处“套钱”。

中国愿意用自己的方式帮衬其他发展中国家，但在大是大非的责任划分上，绝不会含糊，毕竟气候治理靠的是公平担当，不是谁会吆喝谁就能让别人买单。

巴西想拉中国入股的心思能理解，但要找对人——那些欠着账的发达国家，才该是掏钱的主力。

不当冤大头，不是小气，而是清醒，中国用一次拒绝，划定了责任的边界，也指明了合作的未来。

全球治理的牌桌上，规则的制定权远比筹码的多少更重要，中国正从优秀的牌手，走向规则的共建者，下一次，当再有人谈论大国责任时，我们是否该先问一句：谁的责任？什么样的责任？