典型案例展播：推进“美丽系列”建设（21）

编者按：

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。中共山东省委、山东省人民政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，遵循党中央、国务院决策部署，全面推进美丽山东建设，奋力谱写美丽中国建设省域篇章。全省各地积极行动，开展创新示范，打造美丽建设实践样板。现向社会充分展示各地美丽建设成果，推动形成人人参与、人人行动的生动局面。让我们共同努力，共建共享美丽山东，为美丽中国建设作出新的更大贡献。

织密“蓝色天网” 守护碧海银滩

青岛西海岸新区聚焦还原海岸线自然面貌、保护近岸自然风貌、改善生态环境，一体推进高标准治理、高联动管护、高水平开放，加快构建美丽海湾建设新格局。

突出高标准治理，打造“海蓝、岸绿、滩净、岛美”新画卷

坚持陆海统筹、多规合一，编制《黄岛区海岸带及临近海岛、海域保护利用规划》《青岛西海岸新区推进新区海岸带生态环境可持续保护三年行动计划(2024—2026年)》，构建“一带五区、三城三点、一核双港”的海洋生态保护修复格局。

(一)实施生态修复和污染防治。整治修复岸线150余公里，修复滨海湿地1200余公顷，恢复海岸带植被260余公顷，近岸海域优良水质面积连续4年保持100%。建成海洋综合管控“蓝色天网”，实现对海岸线、近岸海域的24小时可视化无缝综合监管。大力开展入海河道巡查治理、截污治污、养殖尾水处理，确保沿岸污水收集处理率100%。

(二)强化海洋生物多样性保护。统筹实施灵山岛、竹岔岛、斋堂岛保护修复，海洋生境得到极大提升。新区近岸发现海洋生物约2000种、鸟类145种，多次观测发现蠵龟、东亚江豚、红隼等国家野生保护动物，唐岛湾内鳗草海草床分布面积达到306公顷，海草盖度高达82%，是目前山东省发现的最大面积的鳗草海草床。

(三)重塑近海亲海空间。有序拆除废弃养殖池，统筹推进沙滩修复、互花米草治理等，恢复100余公里岸线的自然基岩形态，以此为依托，围绕车行观海、沿海步道、滨海慢道、观景平台、休憩驿站、视觉通廊“六要素”，修建蓝湾慢行系统及视觉通廊78公里，新增凤凰山公园、城市阳台等滨海公园90余公顷。

突出高联动管护，构建多方共治生态保护新格局

强化巡海、护海、净海责任落实，全方位构建海洋保护协同工作格局，形成一套政策引领、资金支持、长效监管、科技支撑、民众参与的海洋管护模式。

(一)健全各类主体参与投入机制。完善生态补偿机制，鼓励支持社会资本通过直接投资、股权合作等方式参与生态修复，鼓励金融机构设立绿色信贷、绿色债券，通过政府引导、金融机构支持、社会资本参与、创新融资工具与机制等多方努力，有力推动海洋保护治理。

(二)探索实施绿色金融试点。青岛西海岸文化旅游集团成功从兴业银行获得一笔2000万元低息“碳汇贷”资金，为唐岛湾生态保护修复提供稳定的资金来源。灵山岛试点碳普惠激励新机制，测算生态产品总值约6亿元，为蓝碳价值的量化、转化探索新区样板。

(三)推动社会公众共治共享。聘请市、区两级人大代表作为社会监督员，成立海洋环保志愿服务队伍，实行常态化巡查监管。积极吸引公众参与海洋环境治理，启动“弘扬绿色文明、争做海洋卫士”主题课堂及“海洋大讲堂”进校园、进社区、进企业系列活动，进一步增强社会关心海洋、认识海洋、爱护海洋的意识。

突出高水平开放，塑造参与全球海洋治理新高地

通过全方位、深层次、全要素保护修复，再造优美海湾人居环境，拓展公众亲海空间，也在生态文旅融合、生态价值转化等方面进行了诸多有益探索。

(一)拓展国际化高端合作。连续7届举办东亚海洋合作平台青岛论坛，承办《海洋生物多样性协定》通过后的全球首场研讨会、“海洋十年”海洋与气候协作中心国际启动大会等系列活动。迎接联合国政府间海委会等机构组织来访新区，围绕“一带一路”、海洋生态保护和高质量发展等广泛交流。

(二)拓展定制化生态旅游。依托灵山岛、凤凰岛等海岛资源，滨海旅游业态快速发展，蓝湾旅游定制专线以其独特魅力，被誉为西海岸“最美公交线路”；凤凰山公园以其优美的自然风光，成为房车露营爱好者首选之地；“嘉年华彩虹桥”“后岔湾观景台”等地标性景点成为网红打卡地。

(三)拓展多元化文体活动。金沙滩啤酒城、东方影都、中科院海洋大科学研究中心、中国海洋大学等一大批项目纷纷落户，亚洲海岸赛艇大师赛、2024世界沙滩排球职业巡回赛等重大文体活动相继在新区举办，新区知名度和影响力不断提升。

来源：山东省生态环境厅