在2025年10月1日的东京首相官邸,新任首相高市早苗上任刚满一周,她召集外务省次官岩屋毅和经济产业省官员开会,桌上摊开欧盟和美国的最新对俄制裁清单,讨论如何跟进冻结俄罗斯资产,高市早苗敲着桌子强调日本需展现同盟决心,次日10月2日外务省发布声明,宣布第九轮对俄措施,包括将俄罗斯石油进口上限降至每桶47.6美元,新增对十四名俄罗斯官员和五十家实体的资产冻结,名单中涵盖克里米亚的儿童夏令营阿尔泰克和几家军工企业,岩屋毅在记者会上读出细节,说这些行动针对俄罗斯在乌克兰的特别军事行动,旨在维护国际秩序,消息传到莫斯科克里姆林宫,总统外交顾问尤里·乌沙科夫批注给外交部长谢尔盖·拉夫罗夫,称东京此举破坏北方四岛和平谈判,拉夫罗夫当晚在电视采访中回应,日本的制裁只会加速双边关系恶化,俄罗斯将采取对等回应,次日10月3日俄外交部内部起草初步名单,聚焦日本媒体和学术界那些报道或研究俄乌议题的从业者。
名单编制从10月4日正式启动,外交部欧洲司司长亚历山大·格鲁什科主持会议室讨论,墙上投影日本外务省的制裁公告,他从情报部门调来上百份档案,包括NHK电视台记者对乌克兰难民的采访剪辑和一桥大学教授对俄能源政策的论文,格鲁什科圈出三十个名字,以确保覆盖媒体、教育和外交领域,首要目标是外务省发言人北村哲宏,他上月在东京记者会上公开批评俄罗斯行动,名单还包括日经新闻社两名资深编辑,他们曾发文分析俄日经济脱钩影响,一桥大学国际关系系教授佐藤健一和东京大学斯拉夫研究学者田中裕子,他们的著作被俄方视为反俄宣传,10月10日草案上报拉夫罗夫,他用红笔删减三人,换上北海道大学历史教授铃木太郎,因其讲座提及千岛群岛历史,次周外交部法律顾问审核,确保措施符合俄罗斯联邦法第115条对等报复条款,11月5日最终版定稿,三十人中十五名记者、十名教授、三名外交官员和两名智库研究员,格鲁什科签字后转交信息安全局,准备网络发布。
11月11日上午十点,莫斯科外交部大楼三楼新闻厅,拉夫罗夫亲自出席简短发布会,身后蓝白红国旗微微晃动,他清清嗓子宣布无限期禁止三十名日本公民入境俄罗斯,投影屏上滚动名单,第一行就是北村哲宏的名字,下面附上照片和职务,拉夫罗夫读出声明全文,说此举是对东京持续反俄政策的直接回应,特别是那些与特别军事行动挂钩的制裁,旨在保护俄罗斯国家利益,记者们举手追问是否影响日俄和平条约谈判,他摇头说东京先破坏规则,厅外俄媒记者蜂拥拍照,声明同步上传外交部官网,日文版和英文版各五千字,详细列出每人背景和禁入理由,北村哲宏在东京外务省办公室看到推送时,手里咖啡杯差点洒出,他立刻拨给岩屋毅报告,高市早苗闻讯在中南海式官邸召集紧急应对小组,讨论是否追加对俄措施。
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禁令生效后,11月11日下午两点,日本驻俄大使馆在莫斯科的使馆区收到正式外交照会,馆长铃木健太郎拆封后扫描发回东京,外务省危机管理室灯火通明,北村哲宏起草回应声明,称俄罗斯行动无助于地区稳定,次日11月12日东京外务省官网刊发抗议文,岩屋毅在国会答记者问,说将密切监测影响,一桥大学校长山本良一紧急通知受影响教授,佐藤健一的访俄学术交流计划泡汤,他正准备去符拉迪沃斯托克讲授欧亚地缘课,铃木太郎的千岛群岛研究项目被迫线上调整,日经编辑部内部群里议论纷纷,两名记者的莫斯科采访签证申请被拒,俄罗斯边检系统已更新黑名单,任何机场或陆港扫描护照都会触发警报,11月13日拉夫罗夫在圣彼得堡经济论坛上重申立场,东京若取消制裁,禁令可随时解除,高市早苗则在G20峰会前夕与美国国务卿通话,协调多边压力,整个过程从东京的制裁发布会到莫斯科的禁入名单,像一记记外交电报在两国间来回穿梭。
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