生物医药产业的“成都处方”：当企业说出产品“入院难”，医院负责人当场接话

每经记者：陈星 每经编辑：张益铭

会议室里，一位企业代表刚说完“我们的创新产品在本土医院入院不够理想”，对面就传来了医院相关负责人的回应：“我们可以具体对接一下。”这种供给端与使用端的直接对话，正在成都成为常态。

长桌旁，政府官员、医院代表、行业专家与企业负责人相对而坐，一场打破常规的现场办公正在上演。企业直言不讳抛出难题，部门现场回应给出解决方案。

“这是我第一次参加‘进解优促’活动，看到政府部门、医疗机构和行业组织都在现场，企业可以当面提问题，相关部门现场回应并跟踪解决。”四川锦江电子医疗器械科技股份有限公司董事会秘书陈瑾的开场白，道出了在场企业代表们共同的心声。

近日，成都“进解优促”面对面——生物医药产业链企业专场活动在成都市民营经济发展促进中心举办。这场汇聚了30余家企业、省市相关部门、在蓉医疗机构及行业组织的会议，更像是一场精准的“专家会诊”。

科伦药业、倍特药业、微芯生物等生物医药龙头企业代表，与四川省卫健委、成都市经信局、成都市卫健委、成都市医保局、成都市市场监管局、成都市科技局等部门相关负责人围坐一堂，展开了一场直面问题、解决难题的现场对话。

成都“进解优促”面对面——生物医药产业链企业专场活动现场。每经记者 陈星 摄

企业谈感受、提问题

“我们是中国第一个拿到新型脉冲技术注册证的企业，比进口产品在中国拿证时间还早。”陈瑾介绍，这是中国电生理医疗器械行业发展30多年来，本土企业首次走在全球高端医疗器械行业前沿。

然而，这家刚刚获批专精特新“小巨人”企业称号的公司，在本土市场却遭遇了入院难题。

“医院召开设备入院会议一年只有一两次，加上医生的使用习惯和思维定势，会觉得进口产品更好。”陈瑾坦言，尽管国产产品已实现技术领先，但打破这种思维定势仍需时日。

她呼吁，成都应借鉴北京、上海等地的经验，出台创新医疗器械优先入院政策，“让本土优质产品能先行先用，立足成都，辐射全国，走向全球”。

微芯生物副总经理孙良堃接过话筒，以自身经历说明成都政策环境的改善。孙良堃表示，作为成都和深圳双总部的企业，他们深切感受到成都在支持创新药入院方面走得非常靠前。“在成都，创新药入院有专门的政策支持，解决了创新药进院的‘最后一公里’问题，对于创新药企业帮助非常大。我们还注意到，成都市近期与广州在创新药目录互认上做了很多工作。我们去年签订了创新药生产基地协议，今年已开建，预计2027年投产，届时将把我们的产能进一步扩大，让创新药更好地惠及患者。”

作为新药企业，临床资源对接是微芯生物关注的焦点。孙良堃提出了科技资源对接的具体诉求。“我们专注于原创新药研究，已有西格列他钠等创新药获批上市，另有多款产品进入临床阶段。”他建议，增加以企业为主体的科技项目申报，对取得颠覆性技术突破的企业给予更灵活支持。

原料供应不足的问题则困扰着远大蜀阳生命科学公司。公司代表坦言，公司2024年实际投浆量仅1237吨，生产线产能释放约60%，“生产线有能力生产但缺乏原料”。如果能够扩大原料投入，公司年产值还有很大提升空间。他们请求政府协调省卫健委支持扩大现有浆站采浆区域，并定点扶持未来3年新建5家单采血浆站。

海思科的代表则提出了创新药认定问题：“今年3月，四川省发布了19项获批创新药产品目录的第一期，认定了8个创新药品。我们海思科在这一期认定中没有药品通过，迫切希望能够享受省级相关政策。”

这些来自成都本土生物医药企业的问题在会议室里被轮番抛出，等待着坐在对面的政府官员、医院代表等依次给出答案。

相关部门现场“开处方”

面对企业的诉求，相关部门在现场就作出了回应。

对微芯生物提出的科技资源对接问题，成都市科技局相关负责人回应称，近期发布的项目申报指南，已将一类新药研发及高端医疗设备等作为重点支持方向。

“我们采取自下而上的流程，让科技项目真正源于企业需求。”该负责人表示，已推荐成都市30个项目至省科技厅，支持企业承担更多科技攻关任务。

对于海思科提出的创新药认定问题，成都市市场监管局领导表示，已以专班服务对接省药监局相关处室，明确海思科后续补交材料要求，积极帮助企业进入省的创新药认定目录。

针对远大蜀阳的原料困境，相关部门负责人坦言，浆站设置涉及无偿献血和有偿采浆的统筹考虑，省上已明确要加强单采血浆站管理，全省不再新增设置浆站。“但我们会继续争取帮助企业解决实际问题。”

面对企业的直接诉求，在场的医疗机构代表也纷纷作出回应。

倍特药业公共事务负责人刘韬韬感受深刻：“‘进解优促’是一个直面企业诉求的创新沟通方式，直接表达、直接回应并给予解决思路和办法。”

陈瑾在会后的感慨更具代表性：“看到医院代表、各部门领导都在场，企业可以当面提问题，提了问题就会有回应、有跟踪、有解决。这种机制让我们感受到成都优质的营商环境。”

探索构建产业新生态

值得注意的是，“进解优促”不仅是解决单个企业的问题，更是构建产业新生态的积极探索。

成都区域临床研究联盟秘书长何琴介绍，目前已整合32家医疗机构组成医学伦理联盟，89家单位组成临床研究联盟。“伦理联盟推进伦理审查结果互认，临床研究联盟整合区域内临床资源优势互补，真正对接企业需求。”

成都市相关领导在会上指出，成都生物医药产业已初步成势，发展前景广阔。他强调要把握研发创新、市场开拓、医工融合等工作重点，持续提升服务水平，优化产业生态。

成都生物医药产业近年来呈现出蓬勃发展态势。全市医药健康产业规模超4000亿元，医药制造业规模位居全国第4、中西部第1。

2022~2024年，成都创新药出海授权交易额累计达245亿美元，占全国的20%。去年获批上市“成都造”1类新药6个，占全国15%，居国内领先地位。

今年以来，成都持续推出支持生物医药产业发展的政策包。

新出台的《促进生物医药产业高质量发展若干政策措施》及3个配套措施，给予研发创新、临床试验、审评审批、药械制造、入院使用、医保商保支付等全链条支持。

其中，成都市今年10月正式印发的《促进生物医药产业高质量发展若干政策措施实施细则》明确，支持创新药研发，对1类创新药按相应阶段研发投入的20%给予奖励，单个企业每年最高奖励1亿元。

同时，成都持续推动区域合作，与广州签署卫生健康领域战略合作框架协议，实现两地创新药械目录互认，已帮助20余个创新药入院应用。“‘进解优促’不是一次性活动，而是成都产业服务的升级版开端。”活动现场，这一观点成为共识。

随着“每周有链长接待、每天有局长坐班”的服务机制持续深化，成都正推动生物医药产业从“线性链条”向“网状生态”演进。

在活动现场，企业代表们的感受最为真切。

从研发室到生产车间，从医疗机构到市场终端，一条更加畅通无阻的生物医药产业发展快车道正在成都铺就。

随着“进解优促”活动的持续深入，医疗机构与企业的直接对话正在成为常态，成都生物医药产业的创新生态正在持续优化。