高频事项“边聊边办”！青岛发力打造“青易办”政务服务体系

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尚青龙

11月12日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍《青岛市打造“在青岛·青易办”政务服务体系 全面推动政务服务提智增效实施方案》相关情况。《实施方案》坚持以“高效办成一件事”为牵引，聚焦企业群众办事难点堵点问题，围绕打造一体化、数字化、智能化政务服务体系，从统筹政务服务前端整合、深化政务服务模式创新、优化政务服务渠道建设、强化政务服务数智支撑、加强政务服务效能管理及组织保障等方面提出具体举措。

政务服务前端整合方面

打造全市一体化咨询服务

聚焦破解政务服务前端各环节服务资源分散、服务标准不统一，企业群众“盲目跑、多头问”等问题，提出打造全市一体化咨询服务、预约取号、帮办代办、政策兑现4项举措，推动服务资源高效整合、服务标准一体规范，从源头上减少服务供给的不确定性。如加快“青岛政策通”平台改造升级，建立惠企政策“1+4”清单管理体系，提高资金拨付效率，推动惠企政策兑现“直达快享”常态化运行。

政务服务模式创新方面

推动服务从“被动响应”向“主动供给”

聚焦破解疑难问题“找不对人”、关联事项“跑多次”、异地办事“折返跑”等问题，提出“靠前一步、兜底服务”、特色标杆“一件事”、异地事项“跨域通办”3项举措，着力打破部门壁垒、区域限制和流程断点，推动服务从“被动响应”向“主动供给”转变。如紧紧围绕青岛市委、市政府为企服务部署要求，发挥营商企服“金牌团队”作用，针对企业遇到的“跨部门、跨系统、跨区域、跨层级、跨周期”问题，主动靠前一步，不求回报、不怕麻烦、不信无解，常态化为企业提供全生命周期问题解决的兜底服务，在为企服务的实践中不断丰富和提升企业的认同感、归属感、获得感，使“靠前一步、兜底服务”成为营商企服“金牌团队”的鲜明标识。

政务服务渠道优化方面

让线上线下衔接更高效

聚焦破解实际网办率不高，线下资源配置不均衡，涉企服务多头分散等问题，提出提升线上智能导引、“云提醒”等办事体验，优化线下集约高效办事服务，深化线上线下同标准协同服务，拓展“一站式”增值服务4项举措，让线上办事更智能、线下服务更集约、线上线下衔接更高效。如推动更多事项线上办理，释放更多线下资源，在市、区（市）两级政务服务中心设置增值服务专区，为企业群众提供政策、法律、金融、人才等“一站式”增值服务。

政务服务数智支撑方面

创新政务大模型应用，高频事项“边聊边办”

聚焦深化人工智能等新技术在政务服务领域的应用，本着安全稳妥有序的原则，提出高频事项“边聊边办”、创新政务大模型应用、加快全流程数字化运行、提升政务数据共享实效、搭建政务服务“数字驾驶舱”5项举措，让技术真正服务于流程再造和体验升级。如探索DeepSeek大模型在政务服务领域中的应用，在公安、人社、医保、公积金、“个转企”、重点项目建设等领域打造一批“边聊边办”AI场景，提供交互式网办体验。

政务服务效能管理方面

“政务服务体验员”进行监督

聚焦提升企业群众诉求实际解决率，推动政务服务从管理思维向服务思维转向、从部门局部思维向政府整体思维转变，提出健全问题发现解决闭环机制、优化政务服务运行效能评估、强化政务服务队伍能力建设3项举措，以制度化、机制化手段确保改革成果真正惠及群众、经得起检验。如常态化组织开展“我陪群众走流程”等活动，邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表以“政务服务体验员”身份对政务服务工作进行监督，着力提升政务服务效能。

组织保障方面

持续推动政务服务从“能办”向“好办、易办”迭代升级

构建合力推进机制，压实各级各部门工作职责，形成齐抓共管的工作格局，确保各项任务落地落实。同时，加强改革经验总结提炼和宣传推广，通过典型引路、示范带动等多形式讲好青岛政务服务改革故事，营造全社会关心支持、参与改革的浓厚氛围，不断提升“在青岛·青易办”政务服务体系影响力和品牌内涵。

《实施方案》既是落实省“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌方案的重要举措，也是对青岛市未来两年内推动政务服务一体化、数字化、智能化发展的总体规划。下一步，青岛市行政审批局将会同有关部门以《实施方案》为抓手，持续推动政务服务从“能办”向“好办、易办”迭代升级。

强化整体政府理念，打破部门壁垒和层级限制，完善标准统一、运行高效、服务集成的一体化政务服务体系。

突出数字技术赋能，稳妥推进人工智能、大数据等新技术在政务服务场景中的创新应用，提升服务的精准性、主动性和智能化水平。

注重改革成效督导评估，把服务评价作为关键环节，健全常态化评估反馈机制，强化政策宣传解读和典型经验推广，凝聚改革共识。

通过不断优化服务流程、创新服务模式、提升服务水平，努力为企业群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务体验，切实将“在青岛·青易办”打造成为体现青岛特色、彰显服务温度的政务服务标杆品牌，为青岛市经济社会高质量发展提供坚实支撑。

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