日本旅游将多花钱？日本拟上调离境税，外国人和日本人负担几何

日本政府正研究将国际观光旅客税（离境税）从现行1000日元大幅上调至3000日元以上，以缓解热门景点拥挤、游客不文明行为等“过度旅游”问题。由于日本人也要缴纳离境税，因此为了避免日本人减少旅行，或将出现了大幅降低10年用护照发行手续费的方案。

此外，除离境税外，日本政府计划于2026年实施两项针对访日外国人的费用调整政策：

一是将签证申请手续费上调至欧美水平，这是自1978年以来的首次调整，旨在通过经济杠杆缓解热门景点过度拥挤等“旅游公害”问题。

二是改革消费税免税机制，将购买商品时直接免税改为离境时返还，以遏制商品倒卖行为‌。

这些措施可能有效减少旅游乱象，但同时也面临双重挑战：一方面，费用增加可能抑制部分游客的访日意愿，尤其对价格敏感的中低收入群体影响显著，进而影响旅游业收入。

另一方面，政策调整的公平性和执行细节引发争议，例如离境税与签证费叠加可能加重游客负担‌。日本政府内部已有声音呼吁需充分考虑外国游客和旅游从业者的利益，强调在财政需求与旅游可持续性之间寻求平衡，避免因政策激进导致长期旅游市场萎缩‌。

Q：什么是离境税？
A：2019年设立的出境税，目前按每人1000日元征收，日本国民出境时同样需缴纳。

Q：为何要提高？
A：资金将用于治理游客过度集中导致的交通瘫痪、礼仪失范等“观光公害”。例如，部分游客在车道拍摄铁轨等危险行为已引发公共安全问题。

Q：计划上调多少？
A：日本首相高市早苗在自民党讨论中明确支持“即使增至3000日元也要实施”，政府正推进相关方案。

Q：对日本人有何影响？
A：出境税征收对象包括日本国民，但政府拟同步降低护照手续费以平衡负担。

Q：外国游客会减少吗？
A：政府内部担忧税负增加可能影响访日意愿，强调需兼顾旅游业者利益，将审慎推进政策。

背景说明：“过度旅游”（Overtourism）指游客过量引发的公共服务超载现象，日本近年通过征收离境税、推广分散旅游等方式逐步应对。此次调整若实施，税款将专项用于改善热门景区基础设施及游客行为管理。

这一政策对‌外国游客‌和‌日本公民‌的负担影响如下：

1、对外国游客的影响

直接经济压力增加‌：

‌旅游意愿或受抑制‌：

公平性争议‌：

2、对日本公民的影响

出境成本同步上升‌：

配套补贴缓解负担‌：

长期影响待观察‌：

最后，日本提高出境税旨在解决“观光公害”，但可能同时加重外国游客和日本公民的经济压力。政策效果取决于税收使用效率及配套措施（如费用减免）的落实，需在财政需求与旅游可持续性间寻求平衡‌。

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