欧盟将强制剔除华为，第二个默克尔出现挽狂澜，中方在京等候贵客

欧盟最近一项决定，让本已紧张的中欧关系再度升温。

11月10日，彭博社报道欧盟委员会准备强制成员国清除华为、中兴等中国通信设备，不给合作留余地。

这背后难掩政治意图，就在欧盟准备全面“封杀”华为的同时，西班牙国王却飞往中国。

这一来一回，欧洲内部的分歧也被摆上了台面。在布鲁塞尔推高对抗氛围的同时，马德里却选择走另一条路。

欧盟这次动真格

最近欧盟针对中国企业的动作频繁，其中最引人关注的，就是打算强制欧盟成员国全面移除华为、中兴的通信设备。

此前虽然也曾提出过类似想法，但因为没有法律效力，各国态度不一，执行也不彻底。

这次不同，布鲁塞尔准备动用预算工具，甚至把中国通信设备排除在欧盟对外援助项目之外。换句话说，不光欧洲内部不用，连援外的钱也不能花在中国设备上。

这一政策的推出，显然不是单纯的技术问题。从时间点和政策配套来看，它更像是欧盟近期对华一系列动作中的一环。

就在这项提案曝光前不久，欧盟刚刚启动了针对中国企业的新一轮调查，包括对中国轮胎的反补贴调查，还首次动用了所谓“外国补贴条例”，限制中国企业参与欧盟项目招标。

这一连串动作，看似分散，实则方向一致，在多个领域同步对中国施压。

在通信技术领域“去华为化”，并不是因为华为的技术不行，而是因为它来自中国。尽管欧盟声称出于国家安全考虑，但没有提供明确证据。

更重要的是，欧洲自己在这一领域并不具备完全独立的替代能力。一些国家如英国和瑞典早早禁用了华为，但像西班牙、希腊等国仍在使用华为设备，主要是因为性能稳定，换掉并不现实。

欧盟的做法，其实是把技术问题政治化，把市场选择行政化。这种做法从长远看，是否真的符合欧洲自身利益，是个值得思考的问题。

西方对华态度趋强硬，西班牙却选择走另一条路

在欧盟整体对华气氛日趋紧张的背景下，西班牙却做出了截然不同的选择。

11月10日，国王费利佩六世抵达中国，开启对中国的正式访问。此次访问涉及双边关系等多个议题，西班牙很明显是希望通过此次访问加强与中方的合作联系，同时也为缓解欧中之间目前的紧张局势做出努力。

其他国家还在为是否继续使用华为设备争论不休，西班牙却干脆绕开纷争，直接与中方展开对话，这种做法无疑释放出不同于布鲁塞尔的信号。

西班牙政府的态度，也在某种程度上反映出欧洲内部的分歧。

西班牙首相桑切斯近年来多次强调，不应把所有外交政策都跟着美国走。他认为，欧洲应当保持战略自主，不能一味陷入军事扩张和地缘对抗。

有欧洲媒体把桑切斯比作“第二个默克尔”，并非空穴来风。默克尔在任时，始终主张在中美之间保持平衡，不轻易站队，也不盲目追随。

这种理性、务实的外交风格，如今在桑切斯身上再次出现。在中欧关系复杂多变的环境下，西班牙的举动显得尤为突出。

更重要的是，西班牙这次访华是带着明确的合作意图。双方都希望通过此次访问推动新一轮协议落地，在这种情况下，西班牙的外交动作，不仅为本国争取到了发展机遇，也在欧盟内部形成了另一种声音。

中国迎接贵客释放战略信号

中国对西班牙国王的到访表现出高度重视，提前安排接待，释放出友好信号。中方的态度很清晰，愿意谈合作，也准备应对挑战。

中国并不急于亮出反制牌，但并不意味着手里没牌。但目前来看，中国更倾向于通过外交手段，争取理性声音，让对抗不要变成常态。

西班牙的做法正好契合了这一点，其实西班牙并非欧盟最大经济体，但它的立场却可能影响其他国家的判断。双方都在寻找一条可以共赢的路径，这种路径不靠打压别人来提升自己，而是靠实打实的合作来推动发展。

这背后其实是中国处理外交事务的一贯逻辑，不主动挑衅，但不怕应对。不放弃合作，但不接受胁迫。

在西班牙提出合作意愿的同时，中国自然愿意欢迎。中国也是在用行动告诉欧洲，选择合作的门始终开着，但如果非要搞对抗，后果也得自己承担。

选择合作还是对抗，欧盟该听谁的？

现在的欧盟，其实面临着一个越来越清晰的抉择，是继续在对华政策上“越走越远”，还是找回那条既能保障自身安全、又不牺牲经济利益的平衡路径。

从目前的动向看，欧盟正试图在政治上与中国拉开距离，但现实却没那么简单。

中国是欧盟在许多关键领域的重要伙伴，从供应链、稀土、原材料到消费市场，中国在很多方面都扮演着不可替代的角色。

欧盟若断开与中国的技术合作，不仅成本高昂，而且短期内很难找到有效替代。尤其是在5G领域，欧洲自己的技术储备和产业链配套目前仍不完善。

西班牙这次访华，其实提供了一个现实答案。欧盟并不需要在中美之间选边站，而是应该根据自身利益做出理性判断。

西班牙用实际行动表明，在全球紧张局势下，合作依然是可能的，而且比对抗更符合长远利益。

长期以来，欧盟在对华政策上一直存在内部分歧。一部分国家更倾向追随美国，强调意识形态和安全优先，而另一部分国家则更注重经济利益和务实合作。

西班牙此次主动出访，可能会影响更多国家重新权衡立场。如果越来越多的欧盟国家意识到合作带来的实际好处，布鲁塞尔的政策也可能随之调整。

答案，也许不在布鲁塞尔，而在马德里

欧盟这次针对华为的强硬做法，标志着中欧关系进入一个更复杂的阶段。

但与此同时，西班牙用一次不按套路出牌的访问，提供了另一种可能。在布鲁塞尔高调拉响“安全警报”时，马德里却悄悄递出了合作之手。

中国选择保持克制，是更相信理性终将占上风。西班牙是否能成为引导中欧关系回归务实的关键变量，还需时间验证。但至少，这次中国与马德里的互动，已经为整个欧盟提供了一个值得参考的选项。

在全球局势快速变化的现在，欧盟该听谁的？或许，不是华盛顿，也不是布鲁塞尔，而是那些愿意为合作留出空间的城市，比如马德里。

参考信息：
外媒称欧盟正研究强制成员国移除华为和中兴设备，外交部回应——北京日报客户端2025-11-11 15:41
访问首站选择成都，预计签署合作协议，西班牙国王访华推动中西“更紧密”——环球网2025-11-11 07:13