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- 深夜时分，比利时境内一处核电禁区上方，五架无人机长时间滞留盘旋，多个重要机场接连紧急停运，敏感设施频频遭遇空中侵扰。进入2025年11月的这个冬天，整个国家正被一种神秘且持续的“低空威胁”所笼罩。
- 这波突如其来的无人机活动背后，牵动着欧盟与俄罗斯之间关于千亿冻结资产归属问题的激烈角力，英国、法国、德国迅速响应，联合向比利时提供支援力量。
- 是技术防护体系的严重漏洞，还是新型“混合战争”形态下的公开挑衅？为何围绕巨额资产的争议，会使得无人飞行器成为地缘博弈中的关键工具？
- 2025年11月10日晚，位于安特卫普港周边的杜尔核电站上空，一场持续约60分钟的异常飞行事件打破了该区域一贯的平静。
- 据能源企业安吉利（Engie）发言人海伦·斯梅茨于次日上午向《政治报》透露，最初监测到三架不明飞行物，随后确认总数升至五架。首例目击记录出现在当晚接近22点，尽管此次事件未对核电机组运行造成干扰，但比利时国家危机中心已核实情况属实，并启动全天候追踪机制。
- 就在这些无人机现身核电设施前数小时，列日机场因多次探测到非法飞行踪迹，已于当日19时30分暂停所有航班起降，近一小时后才逐步恢复空中秩序。
- 表面上看是两起独立事件，实则构成了近期比利时关键基础设施频繁遭受无人机骚扰的整体图景。此前七日内，布鲁塞尔和列日两大航空枢纽已数次中断运营，军事基地与欧洲最大港口之一的安特卫普港亦出现低空飞行器徘徊现象。这一系列高度集中的行动显然带有明确指向性。
- 作为欧洲清算银行所在地，比利时目前托管着由欧盟冻结的俄罗斯巨额海外资产。这笔规模达数千亿欧元的资金，已成为当前俄欧战略对抗的核心议题。随着欧盟内部就动用该资金支持乌克兰防御体系建设展开实质性讨论，比利时境内的高价值目标突然成为无人机围猎的对象，其潜在关联引发国际社会广泛警惕。
- 面对不断升级的安全压力，比利时政府早已启动应急响应流程。11月7日周四，国家安全委员会召开紧急会议，内政部长伯纳德·坎坦在会后对外宣称局势处于掌控之中。虽然官方尚未正式指明责任方，但情报机构内部已有强烈共识：极有可能存在外部势力操控。
- 国防部长西奥·弗兰克在11月8日周六发表讲话时明确表示，俄罗斯是最符合逻辑的嫌疑对象。
- 这一判断并非凭空推测。德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯在11月7日周五举行的新闻发布会上直接揭示了其中深层联系。根据路透社报道，他指出此类无人机活动的根本意图在于制造社会焦虑与心理震慑，传递的信息极为清晰——“不得触碰我们的冻结财产”。在他看来，除此之外，无法为这一系列行为找到其他合理解释。
- 随着俄欧在资产处置问题上的对立加剧，这场原本局限于比利时本土的无人机危机迅速演变为区域性安全挑战，促使欧盟核心成员国集体介入。在国家安全委员会紧急磋商后，比利时正式向英、法、德三国请求专业技术援助，三方均表态同意派遣空军专家团队赴比协助。
- 法国与德国率先宣布派出专业反无人机作战小组，英国军方总参谋长理查德·奈顿于11月10日周日接受BBC采访时证实，英国将效仿盟友做法，派遣专业人员及配套设备前往比利时，用于强化重点区域的低空防御能力。
- 对此，比利时国防部长弗兰克特别通过公开渠道对英国方面表达谢意。三国协同驰援不仅展现了欧盟成员国之间的紧密协作机制，更凸显出本轮无人机威胁的严峻程度已超出常规安防范畴。
- 事实上，比利时面临的困境并非孤例。近几个月来，欧盟多国的关键基础设施接连遭遇类似无人机入侵事件，整体态势呈现加速蔓延趋势。欧盟委员会已正式将此类行为定性为俄罗斯对欧盟实施“混合战争”的组成部分，然而莫斯科方面已全面否认一切相关指控。
- 比利时弗拉芒广播电视公司（VRT）引述消息人士称，尽管政府未在公开场合点名俄罗斯，但本国情报系统对于无人机来源几乎毫无怀疑。这一立场与德国防长的观点相互印证，进一步加深了外界对俄方幕后操控的推测。
- 所谓“混合战争”，指的是结合网络攻击、信息战、代理人冲突以及非传统手段在内的综合性对抗模式。而无人机凭借其体积小巧、飞行高度低、难以被传统雷达捕捉等优势，成为此类隐蔽行动中极具杀伤力的战术工具。这也正是近期各国敏感设施频频遭袭的重要原因。
- 杜尔核电站作为国家级高危设施，其安保标准本应万无一失，但此次仍被无人机长时间滞留上空，暴露出比利时在低空目标侦测领域的显著短板。军事分析人士指出，现有防空雷达系统主要针对高空大型飞行器设计，在应对微型、慢速、超低空飞行的目标时，识别精度与反应效率均存在明显不足。
- 这种防御盲区正被恶意利用，使核电站、机场、港口等关键节点的低空防护成为当前公共安全体系中最脆弱的一环。随着商用无人机技术日益普及，这类非对称攻击方式正逐步演变为全球范围内亟需应对的新安全课题。
- 为应对日益复杂的“混合战争”环境，欧盟正推动更具前瞻性的反制策略。有高级官员透露，未来或将构建覆盖主要成员国的区域性反无人机预警网络，重点加强对核电站、交通枢纽、能源设施等战略要地的低空监控能力。
- 与此同时，比利时也在加速推进本国空中安防体系建设。国防部长弗兰克透露，该国新建的国家空中安全中心将于2026年1月1日正式全面运作，届时将大幅提升对低空威胁的实时感知与快速处置水平。这些举措的背后，反映出欧盟对新型安全挑战的高度警觉。
- 在全球化资产博弈背景下，安全对抗已呈现出常态化、隐形化的发展特征。单靠一国之力难以构筑完整防线，唯有通过区域协作与技术革新双轨并进，方能有效破解当前困局。
- 目前，比利时执法部门仍在深入追查涉事无人机的具体来源及其操控者身份，尚未披露更多调查细节。但此次事件所产生的连锁影响早已超越单一安全事故本身。短期内，英、法、德三国的技术支援将显著增强比利时的现场防控能力，缓解迫在眉睫的空中威胁。
- 但从长远来看，这起危机无疑将进一步激化欧盟与俄罗斯之间的紧张关系，特别是在冻结资产是否用于援助乌克兰这一高度敏感议题上，双方的战略博弈或将进入更加激烈的阶段。原本属于金融层面的争端，如今已延伸至国家安全领域，成为俄欧对抗的新前线。
- 而无人机作为“混合战争”中的典型载体，未来极有可能频繁出现在各类地缘政治博弈场景中，倒逼全球各国加快构建系统化的低空防御体系。
- 发生在比利时的这场无人机风波，本质上是全球化时代下大国竞争与非传统安全威胁深度融合的缩影。千亿资产的争夺、“混合战争”的阴影、跨国安全合作的需求，多重变量在此交汇，让一次看似普通的空中滞留事件，演变为洞察当今国际格局演变的重要切口。
- 对欧盟而言，如何在捍卫自身战略利益的同时防范隐蔽性极强的非传统攻击，如何在与俄罗斯的复杂互动中把握战略节奏，将是未来长期面临的核心考验。而对于其他国家来说，比利时的经历也敲响了一记沉重警钟。
- 在低空安防技术尚不完善的当下，关键基础设施的保护必须依赖多元化的防御手段与更高层级的国际合作机制，才能有效抵御愈发隐蔽且精准的安全风险。随着调查工作的持续推进，更多真相或将逐渐浮出水面。但可以确定的是，围绕这笔巨额资产的地缘较量，将在军事、经济、外交等多个维度持续延展，深远影响未来的国际秩序走向。
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