近段时间,一场接一场的台风席卷菲律宾全境,吕宋、棉兰老、米沙鄢群岛,几乎没有一块土地能幸免。据《马尼拉公报》11月12日报道,日前中国外交部发言人林健表示,中方本着人道主义精神,向受台风袭击的菲律宾提供240万美元紧急救灾援助,希望台风灾民能够早日恢复过来重建家园。
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随后中国驻马尼拉大使馆在社媒发文,表示中方已拨款100万美元现金和1000万人民币(约合140万美元)紧急物资,用于向受灾民众提供救援,并指出两国之间的“人道主义和友谊精神”。
菲律宾台风
11月初,今年第25号台风“海鸥”率先登陆菲律宾南部和中部,强风暴雨和严重洪水,短短几天就让菲律宾损失惨重,然而“福无双至,祸不单行”,台风“海鸥”前脚刚走,11月9日第26号台风“凤凰”登陆吕宋岛,风速高达15级,相当于50米每秒,让本就损失惨重的菲律宾根本来不及喘息。到11月11日,菲律宾全国死亡人数已升至232人,洪灾严重影响了128处区域。
菲律宾中部宿务省几乎被夷为平地,仅该省就有141人遇难、57人失踪;利洛安市更被当地居民称为“鬼城”,昔日繁华街道如今只剩断壁残垣。
面对连番灾情,菲律宾政府的应急能力几乎可以忽略不计,大量公共防洪救灾工程早在几个月前就被曝出“幽灵项目”,5450亿比索的防洪预算被卷入贪腐黑洞,连总统表弟、众议院议长都牵涉其中,最终不了了之。
如今菲律宾各地临时避难所人满为患,医疗药品食品救援人员全部告急,尽管全国已宣布进入灾难状态,但局势依然未见好转,民众因救援的迟缓而怨声载道。
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讽刺的是,就在台风“海鸥”登陆前一天,第二届“马尼拉南海对话会”如期举行,一场关于“南海”的对话会,不仅多场关键会议避开中国学者闭门讨论;更搞笑的是,有中国专家参与的议程,美、英、日、澳等域外国家“热心参与”,90%的问题都针对中国。
作为主办国的菲律宾自认有盟友支持,其海岸防卫队发言人塔里埃拉频频提及《联合国海洋法公约》,企图用所谓“国际法”来指责中方“扩张”或“威胁地区秩序”。
而中方代表刘晓博明确指出,当前南海局势紧张的根源,正是个别国家在域外势力鼓动下违背既有共识、破坏临时安排。2012年以来,中国没有在南海“新建或占领”任何岛礁,而是坚持“搁置争议、共同开发”的理念。随后中方更是用一句话直切要害“你们一年军演超过500次,哪来的和平氛围?”让菲方直接哑口无言。
这场对话虽然短暂,却道出了一个现实:菲律宾小马科斯政府现在正陷入“越搅越乱”的旋涡里爬不出来。
国内台风“海鸥”肆虐着菲律宾民众,小马科斯却仍坚持启动为期10天,代号“共同2025”的多国联合军演,还派出2000名士兵与美、日、澳等多国部队在黄岩岛附近演练。
11月2日,继与美、澳、日以及新西兰之后,菲律宾与加拿大签署了《访问部队地位协定》允许两国军队互驻对方领土,显然是在把整个国家变成“军事跳板”。
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11月3日,菲方宣布要扩大南海巡逻规模。根据菲律宾官方给出的数据,上季度他们的海上行动累计航行7.7万海里——相当于绕地球三圈。这种频率,放眼整个东南亚,都属于“军事化最严重”的国家。
据多家外媒11月8日报道,当地时间7日,菲律宾军方还在高调庆祝海军陆战队成立75周年,首次公开了从印度引进的“布拉莫斯”超音速反舰导弹系统,未来就部署到吕宋岛西海岸的三描礼士地区,紧邻中国的南海地区,想要以此威慑中方。
可问题是,菲律宾军力有限、后勤不足,却靠美日援助硬撑着海上“秀肌肉”,小马科斯越是想展示“存在感”,越是让民众心寒。
菲律宾国内灾民在洪灾里挣扎,国防预算高达2719亿比索,防灾预算却只有250亿,难道菲律宾的生命安全,不如一场军演重要?
谁才是真正的朋友?
中国这次对菲律宾的紧急援助,说实话刚一公布,舆论场上就不太平。
菲律宾向全球呼吁支援,可美西方等国却不见什么大的救援行动,日本的表现也令人失望,有消息称宣布援助500万日元,但主要是一些咖喱饭等食品,送达迟缓,很多物资根本没能抵达受灾最严重的区域。
印度则是“精神援助”,至于欧盟和澳大利亚这些国家,也没有看到相关救援的消息。不得不说,中国有个成语最贴切“狐朋狗友”,平时菲律宾想要在南海兴风作浪,一声招呼这些盟友马上就来;可需要真金白银援助的时候,却集体沉默了起来。
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由此可见,所谓的盟友,也只不过是一场勾心斗角的政治棋局罢了。另外中国还有句话,叫患难见真情,在菲律宾灾情严重的关键时刻,中方还是不计前嫌再次出手了!
11月11日,中国驻菲律宾大使馆发布援助声明,表示将提供紧急物资和现金支持,并强调援助对象是“菲律宾人民”,其中“人民”两个字分量十足,也道出了中国对当前局势的深思熟虑。
尽管菲律宾近年来在南海问题上频频挑衅,不断推动与美日澳的联军演习,对中国恶意不断,但是面对菲律宾百姓的真实苦难,中国最终还是出于人道主义选择了第一时间救援,而这正是中方近年来反复倡导构建“人类命运共同体”理念最具体、最微小的切面与投射,中国这一宏大的理念,绝非停留在纸面的口号
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菲律宾社会福利与发展部部长张侨伦特别提到:“中方没有询问我们需要什么,他们早已通过当地渠道了解了最迫切的需求。”在菲律宾华文报纸《世界日报》的编辑部,工作人员正在快速整理受灾地区需求清单:“根据读者反馈,每天更新各灾区最需要的物资种类,让援助直接送到最需要的人手中。”
从“独善其身”到“兼济天下”的转变:中国的大国担当不仅体现在GDP的攀升与科技的突破,更体现在其参与全球治理、承担国际责任的能力与意愿上,菲律宾作为中国的邻国,在邻居遭遇灭顶之灾时伸出援手,是最朴素的道义,也是最智慧的外交。
而中国此次的援助通告,之所以能引发全球高度关注,正在于它击中了当前国际社会的几个敏感神经,在国际地缘政治不断动荡的当下,一场最朴素的人道主义行动,能让全世界看到,即使身处大国竞争,但依然存在超越竞争的道德高地。
最后
台风的肆虐是短暂的,但台风灾难,不仅暴露了小马科斯没有足够的能力领导菲律宾这个国家,他在转移国内矛盾方面的操弄稚嫩而又生涩,他讨好美国政府的办法根本不考虑菲律宾的国家利益,也映射出国际援助的真实面孔。
虽然小马科斯政府执政能力差,但菲律宾人民的重要性在中国看来,远在国家矛盾之上,中方给予菲律宾的援助不是交给菲律宾政府的,而是交给菲律宾人民的,中国始终选择站在人民一边,这份坚持,才是最难得的担当。
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