“上船访民情”，架起湖区民生“连心桥”

齐鲁晚报 ·齐鲁壹点记者 杨璐

编者按：

近日，山东省人大常委会机关组织中央驻鲁和省直新闻媒体开展集中采访活动，深入日照、枣庄、泰安等市县（市、区）镇（街道），进企业、访社区，下乡村、到田间，积极挖掘宣传山东省基层人大在推进"两个联系"、贯彻落实新修改的代表法方面的积极实践，在加强监督工作方面采取的有效举措和特色亮点工作，各设区市人大被赋予立法权十周年来发挥人大立法主导作用方面的好经验做法，讲好全过程人民民主故事、讲好山东人大故事。

“广军，这趟出湖收成咋样？鱼销路、价格都稳当不？”打渔20多年的渔民赵广军将作业船刚稳稳停靠在东平湖朱桥码头，泰安市人大代表、东平县老湖镇桥口村党支部书记赵方栋便快步上了船。“您放心！销路、价格都不愁。”赵广军指着筐里活蹦乱跳的鱼虾开心地说。

泰安市人大代表、老湖镇桥口村党支部书记赵方栋走上渔船了解渔民诉求。记者 杨璐 摄

2025年开湖前一个月，针对渔民最关心的“东平湖开湖时间是否合理”“渔船安全能不能过检”等实际问题，东平县人大常委会牵头开展“开湖前专项调研”，深入船头、走访渔家，累计帮助30余户渔民解决渔船检修、销路对接等急难愁盼，让渔民开湖时能安心捕鱼、放心卖鱼。

东平县是山东25个沿黄重点县之一，东平湖是黄河流域唯一的重要蓄滞洪区，208平方公里的常年水面，更是渔民们赖以生存的“聚宝盆”。为科学保护东平湖水生生物资源，促进东平湖渔业可持续发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，东平县决定对东平湖实行封湖禁渔。禁渔时间为每年4月1日至8月31日，禁渔期内实行全湖封闭，禁止一切捕捞船只、渔具下湖捕捞作业。

东平湖渔民作业归来。记者 杨璐 摄

为精准对接东平湖渔民群体的实际需求，东平县人大常委会创新打造“上船访民情”基层人大特色品牌，打破以往“会议室座谈、书面收意见”的传统模式，组织人大代表主动登上渔船、走进渔民聚居的湖边村落，把民意征集点、调研服务站搬到渔民“家门口”，成为倾听渔声、守护渔利、推动湖域发展的“水上连心桥”。

今年3月份，赵方栋走访了老湖镇15个村庄50多户渔民，大家纷纷反映渔民靠鱼吃饭，禁渔期间也得养家糊口，工作怎么办？赵方栋将了解到的情况第一时间上报给县人大常委会。

“给人大代表反映后，政府给我们找工作，在家门口的产业园里干活，不用外出打工了！”赵广军对安排的新工作很满意。

“上船访民情”还让渔民声音融入立法。东平湖凤凰家园移民社区成为泰安市首个省级基层立法联系点。在配合全国人大、省市人大开展黄河保护法、《山东省东平湖保护条例》立法调研时，东平县人大常委会通过“上船访民情”开展专项意见征集，重点收集渔民对湖区禁渔期设置、生态补偿标准、渔业生产转型等方面的意见建议。其中，“优化渔民转产就业扶持政策”“加大东平湖生态保护力度”等多条建议被采纳，让立法与执法更贴合渔民的生产生活场景，渔民从“要我保护”变成“我要保护”，生态保护政策获得广泛认同与支持。

近年来，东平县人大常委会把保障和改善民生融入人大依法履职全过程。“上船访民情”基层人大特色品牌工作帮年老渔民代申领补贴、协调解决渔船过户手续繁琐、对接企业为转产渔民提供务工岗位等，累计协调解决诉求80余件。“接地气”的调研与服务，实现了生态保护与渔民增收致富的协同推进，成为东平人大服务湖区发展、保障渔民权益的特色实践。