审批有温度 服务零距离 娄星市监转型“服务员”激发市场活力

“您好，您提交的申请我们看过了，有一项内容可能带来经营风险，建议您调整……”在娄星区市场监督管理局的行政审批窗口，这样的“暖心电话”已成常态。今年以来，该局通过从“管理者”到“服务者”的深刻转型，以有温度的行政审批打造一流营商环境，让经营主体真切感受到准入更便捷、发展更顺畅、活力更充沛的服务体验。

转变角色，思想破冰。转变源于思想深处的“角色重塑”。娄星区市场监督管理局彻底扭转“审批官”思维，将工作人员定位为“人民服务员”和“企业助跑员”。审批工作不再是简单行使否决权，而是千方百计为企业准入扫清障碍。“我们不仅仅是依法依规说‘不’，更重要的是想方设法为合规申请说‘行’，为困难申请指‘路’。”一位窗口负责人道出服务真谛。从提醒巨额知识产权出资风险，到为“住改商”受限企业提供替代方案，这些细微之处的体贴，让创业者感受到暖心的助力。

优化流程，效能提速。“温度”需要效率支撑。娄星区市场监督管理局大力推行“一网通办”、全程网办，让企业“足不出户、事在线成”。同时将服务延伸至基层，在各乡镇街道便民服务中心设立市场监管专窗，提供免费帮代办，杜绝推诿扯皮。创新实施“容缺受理”机制，对主审材料齐全的申请，非核心要件暂缺时可先行受理，有效避免因细节问题影响整体进度。“本以为材料不全要被打回，没想到可以先受理后补交，这真是实实在在的便利！”一位企业经办人由衷赞叹。

温暖沟通，解惑答疑。沟通方式转变让群众获得感更强。娄星区市场监督管理局工作人员“会说群众话，能解心中结”，变简单拒绝为耐心引导，详细说明“为何不行”与“怎样才行”。服务持续前移，为重点企业和新兴行业提供“事前指导”，将问题解决在申报之前。对特殊情形，在守住法律底线前提下研究可行路径，真正做到“服务向前一步，难题少走弯路”。办事环境的每个细节也浸润着温度：便民设施一应俱全，“延时服务”不让群众白跑，“绿色通道”关爱特殊群体，“服务直通车”开进基层，将营业执照送到家门口。据统计，全年约10%的业务通过延时办理完成，用实际行动诠释“服务零距离”。

从“坐堂审批”到“上门服务”，从“冷面否决”到“暖心指引”，娄星区市场监督管理局的这场角色之变，带来了显著的改革成效。2025年，全区企业登记申请量达50545件，抽查满意率为100%，充分展现了市场活力的迸发与企业口碑的提升。这股持续涌动的政务“暖流”，正成为滋养区域经济高质量发展的坚实土壤。（李筱慧）

一审：谭洲伟   

二审：罗江 

三审：刘辉煌