解读｜算法协商 守护新业态劳动者安全与公平

中青报·中青网记者 李桂杰

10月27日，河北廊坊货车司机张师傅在货拉拉平台接到了一个订单，他起初并未留意货物内容，拍摄装货图上传后发现是烟花爆竹。此时，张师傅收到了平台AI安全防控系统的弹窗提醒，提示本次运输的货物疑似危险品。与用户沟通后，他取消了本次订单，平台AI判责系统自动分析相关数据后，认定张师傅为无责取消。

像张师傅这样的新就业形态劳动者，如何不被“困在算法里”，一直是个难题。为了进一步保护新就业形态劳动者的合法权益，全国总工会重点推动15家平台企业开展了以员工合理诉求为宗旨的“算法协商”工作，得益于这项工作，张师傅遇到类似情形时，不会再受到系统“处罚”。

全国总工会相关负责人表示，截至目前，已有14家平台完成算法协商工作，预计覆盖新就业形态劳动者超2000万人。

“AI算法”护航提升货运安全与效率

“2019年我刚拉货时，取消订单会受罚，需要拍照片、视频和平台报备，等平台人工审核完之后才会有结果，现在若是遇到运输烟花爆竹、煤气罐等订单，平台会自动监测，危险品订单取消后，平台直接认定我们司机无责，效率提高了不少。”张师傅告诉中青报·中青网记者。

11月4日，货拉拉公司发布了《货拉拉平台AI安全防控及判责算法》，聚焦提升货运司机的安全保障体验，AI安全防控系统通过感知、检测和自动化处置，可实时监测订单是否存在危险品运输、违规载人、疲劳驾驶和货物超限等情况，并做出强制取消订单、司机端弹窗提醒等干预处理。

订单取消后，平台AI判责系统算法自动采集各类数据，从海量数据中提取关键信息，结合平台规则分析，初步认定责任归属，如果是因货品违规而取消订单，AI则会直接认定司机无责。数据显示，这一判责算法实施后，货拉拉平台危险品运输和违规载人日均风险单量下降30%。

“新推出的算法模型能精准识别出危险品运输等违规行为，使得对货运安全的管控，从事后延伸至事前、事中，从被动转为主动，从司机的角度出发，降低危险、预防事故发生。”货拉拉公司安全运营负责人李振营表示，“这也是前期与司机代表在算法协商过程中，他们最主要的诉求。平台将持续优化算法，倾听司机反馈，希望每一位货运从业者都能在更安全、更公平的环境中工作。”

系统自动识别为骑手发起免责申诉

“我见过骑手因为订单超时，在快餐店里崩溃痛哭，过去不管什么原因，只要配送超出时间就会被处罚。现在，根据协商后新的算法，如果是因为订单爆单导致商家出餐慢，非骑手原因超过预定送餐时间，系统会通过AI自动识别为骑手发起免责申诉。”四川省成都市新都区饿了么优选骑手队长刘晓东说。

刘晓东告诉中青报·中青网记者，今年9月，他受邀参加了2025年度“饿了么”平台算法和劳动规则协商恳谈会，10名来自全国各地的一线网约配送骑手与企业方在上海协商恳谈后，《2025年度“饿了么”平台算法和劳动规则协议》出台，（以下简称《协议》），这是全国首份平台算法和劳动规则协议。

在《协议》中，企业方和骑手围绕劳动报酬、休息休假、劳动保护、福利保障、协商协调机制等方面达成了多项共识。

《协议》提出，平台在调度派单算法模型中，提高交通管制、天气预警、道路施工等动态因素的权重，前置化降低网约配送员因为异常情形导致超时的概率，降低事故风险。例如：将实时“红绿灯”功能纳入网约配送员导航和违规行为管控，方便网约配送员更合理高效安排配送路径。平台正逐步取消超时扣款处罚，以正向激励和技术牵引实现安全、效率与体验的协同提升。

饿了么公司党委书记、工会主席肖水贤介绍说，上海的恳谈会结束后，饿了么分别在广东、山东、江苏、北京、浙江等重点省（市）召开了9场省域协商恳谈会，广泛征集骑手的意见建议和协商议题。“平台还将推进升级防疲劳规则、优化‘强制下线’功能，保障劳动者的身心健康。”肖水贤说。

推行超时免责与预防疲劳机制

“平台之间差异非常大，美团对于外卖员的要求太严格了”“我们等红灯时，别人闯红灯，是不是应该一视同仁”……这是美团公司与来自一线的7名美团骑手代表在北京举办恳谈会时，骑手说出的真实想法。美团公司骑手保障公共事务负责人荀彬表示，安全问题是公司的长期战略，目的是让外卖员能够平安把商品送到目的地。目前，美团提升了分层治理能力，分别进行安全提醒、警示弹窗、暂停接单、线下培训等管理措施。

美团公司表示，近年来，已在多个省份召开了多场次面对面的协商恳谈会，今年引入第三方机构合作调研，日前已经按照全国总工会的要求，出台《2025年美团骑手劳动保障专项协议》。

荀彬介绍，截至目前，美团公司已在30多个城市试行“超时免罚”机制，并不断调整优化细则。目前，“超时新规”已纳入积分模式和学习培训，旨在为骑手“松绑”，“超时免罚”机制将在今年年底前全面落地。

首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚在接受中青报·中青网记者采访时建议，平台可以通过提升商家出餐预估准确性、优化交通安全识别能力，缓解骑手的配送压力。同时，也可开展安全激励活动，比如向骑手发放“等灯奖”，引导骑手安全配送。

张成刚还建议，多方合力为骑手提供便利，比如增加一些有专门标识的车道，为骑手提供更多支持。

另外，为防止骑手劳动强度过大，美团公司目前在全国推出“跑单防疲劳功能”，当识别到骑手跑单超过8小时，骑手客户端会弹出提醒，此后每隔一小时提醒一次，超过12小时会强制下线。据了解，防疲劳举措得到了大部分骑手支持，也收到了一些骑手的反馈，“希望公司继续优化规则，提升骑手自主调整空间，提供更人性化的弹性规则模式。”

来源：中国青年报