1000亿的水生意才刚刚开始

在佛山，水是资源，水是产业载体、原料，水是文化，水就是财。

作者：施南（抱朴财经评论员）

广东人“以水为财”，而且在政府层面也非常重视发展水经济，广东省政府工作报告连续四年提到“发展水经济”。

佛山的水资源丰富，佛山是如何做好水文章的？是如何贯彻广东省的“百千万工程”的？

实际上，佛山作为全省唯二的全域省级水经济试点市，做出了一盘千亿数量级的水生意、水产业。

新华社5月7日的报道：三水区食品饮料产业已实现产值超700亿元。按目前的速度，实现千亿只是时间问题。

而这仅仅是佛山的三水区，整个佛山呢？肯定不止1000亿，应该已经超过了。

我们从佛山三水出发，看看禅城、顺德、南海、高明等诸多区域，就明白：在佛山，水是资源，水是产业载体、原料，水是文化，水就是财富。

佛山的水治理、水文化、水经济这盘棋落子如飞，值得研究。

01 三水的水生意，风生水起

三水有个响当当的名头——“中国饮料之都”。

20世纪80年代，全国知名的“广东粮、珠江水、岭南衣”中的“珠江水”，就是指佛山三水出产的饮料。中国第一罐运动饮料“健力宝”和中国第一罐果汁饮料“强力芒果汁”都在此诞生。

2010年，中国食品工业协会向三水区授予“中国饮料之都”牌匾，此前的2008年，西南街道被评为“中国饮料名镇”。

十几年过去了，三水的这杯水生意堪称爆棚：

佛山水都饮料食品产业园（简称“水都产业园”）汇聚百威、红牛、嘉士伯、健力宝、益力多等200余家国内外巨头，年产值突破700亿元。

▲水都饮料食品产业园

水都产业园于2008年启动规划建设，总规划面积超5万亩。目前，产业园已集聚国内外知名食品饮料及相关企业超200家，覆盖制造、包装、研发创意等各环节产业链，成为华南地区最大食品饮料产业集聚基地。

百威三水工厂现在的年产能160万吨，如今是百威啤酒全球最大的生产基地，年产量约占全球百威产量的20%，意味着全球每售出10瓶百威啤酒就有2瓶出自佛山三水工厂。

嘉士伯也在加码佛山三水，2021年投资25亿元建设佛山三水生产基地项目，建设期间还主动追加5亿元投资，设立嘉士伯集团在欧洲之外的第一个研发中心——嘉士伯集团亚洲研发中心。2024年8月，总投资近30亿元、年产能达50万千升的嘉士伯佛山三水生产基地正式投产，并成为嘉士伯集团全球旗舰酒厂之一。

还有大家熟悉的益力多，从最初4条生产线，2024年增加到7条生产线，佛山工厂的日产能增加至280万瓶

三水这杯水生意，走市场化路线，不断提升营商环境，如今已经渐入佳境。

《佛山市三水区推动食品饮料产业高质量发展行动方案》显示：

预计2027年集群总产值突破1000亿元，新增7000亩产业用地，打造超5万亩连片产业集群……

▲水都饮料食品产业园

三水本来是靠水吃饭，设厂之初，百威方面派了专家组，在三水蹲点半年，专门检测西江水的水质，结果发现水质优良。

但是，今天的三水更多是在靠执行力、营商环境以及决策者、执行者的认知吃饭。

经济复杂的大势之下，三水的这一盘水生意，风生水起，了不起。

02 顺德一个村“点水为金”

除了经济效益，我也很想讲讲环境的变化。

我偶尔会经过顺德的碧江社区，以前，碧江社区村心涌被覆盖为暗涵，水体黑臭、环境恶化等问题是明眼人都会看见的。

后来北滘镇实施暗涵复明工程，一切都变了，现在大家都看到了水清天蓝，当地甚至复古了清代村心涌的原始线位与驳岸样式，原位复建了水闸门、德云新桥等历史构筑物。

▲顺德碧江德云居

恢复“开门见河、推窗见景”的传统水乡风貌，这个只要肯花钱，谁都可以做到，关键是怎么让这个系统活起来，甚至火起来，这就需要商业的力量。

顺德人是真牛，通过工程释放超50万平方米滨水公共空间，带动了民宿开发、文创市集等新业态，构建了“金楼文化艺术街区”，打造出碧江古村文旅集聚区。

还有“广东粤菜师傅名村”，吸引了德云居、碧榕庄、碧禾缘等80余家餐饮企业入驻，其中德云居创新改造旧民居53间，每年吸引游客量超50万人次。

▲顺德碧江古村

2024年，碧江社区集体总收入达10332万元，首次跻身“亿元村”；2025年“五一”期间，碧江金楼游客量及营收同比增长45%。

水治理不仅仅是花钱提升环境这么简单，治理的过程是活化遗产、遗址，融入商业文明，创造新的经济增长点的过程。

顺德碧江是一个极好的示范点。

顺德勒流街道西丫片区也是类似的故事：

曾经，西丫片区长期荒芜，无人问津，基础设施严重老化，道路系统混乱无序。

如今，以西丫古渡为核心，鹰金钱罐头厂、廖平子故居、大小蚕房、旧建德码头、顺达船厂等历史建筑与工业遗址全部得到系统性修复与活化。

▲顺德勒流西丫渡西安亭壹号

以“上岸茶室”为代表的首批特色商业项目相继落地。

曾经到处脏乱差，如今全是水文化，这是顺德人的点睛之笔。

03 广东这个“第一”在高明

讲到水经济，很难绕过游艇会，而佛山高明区就有一个高规格的游艇项目——西江游艇会。

▲西江国际游艇会码头（效果图）

西江国际游艇会六大配套工程（游艇码头泊位、滨江湿地公园、“西江渔渡”风情街、沿江路商业休闲广场、游艇国际展览厅、游艇公馆提升打造）已经在今年7月动工。

仅游艇码头泊位项目占用水域面积约7.4万平方米，规划建设380个泊位（首期建成120个），不仅具备船舶租赁维保、交易运营等基础功能，还将提供会员专属服务、数字化管理等高端增值体验。

▲西江国际游艇会码头（效果图）

西江国际游艇展览中心项目由国信控股投资，总投资约13亿，是广东第一个内河型的游艇会展中心，也是省游艇旅游实验基地。

高明除了高大上的游艇会项目，还有村里的“生意经”，我个人觉得里面的经验在有类似条件的区域可以复制。

高明区石水村是佛山市面积最大的行政村，位置偏远、经济困难。

▲高明区石水村

村民和外来运营者、企业一起整合生态、土地、文化等资源，结果集体经济收入从2022年460万元增至2023年的678万元、2024年786万元。

数据很朴素，但里面都是村民和运营者的智慧与汗水。

比如，运营方结合遍布山野的鹅卵石、依山傍水的区位特点，分别取“石+水”字义融合、自然肌理之意，塑造“砅PARK几好”“深山里的夜生活”等文旅IP。

▲石水村塑造了“砅PARK几好”等文旅IP

村里还引入粤酒龙头企业广东远航酒业投资10亿元建设绿色生态酿酒生产基地，预计2026年4月建成投产后年产值约8亿元，年纳税1亿元。

一个小小的村，也可以有大作为。

2024年，石水村共接待游客46万人次，旅游收入超2700万元，分别同比增长70.3%、107.7%。

高明故事，是高大上（西江游艇会）的“高”，是明了运营本质的“明”。

04 禅城水经济“拆建并举”

禅城区是中心城区，其水经济的思路务实且清晰：抓住东平河水轴线建设机遇，联动顺德打造“一河两岸”，发展演艺经济、休闲经济、滨河经济，打造佛山的魅力水轴、活力水轴。

事实上也确实做到了，效果不错，主打一个“拆建并举”。

“拆”的力度恰到好处：

清理“四乱”等建筑面积超10万㎡，共释放滨水空间67万㎡，基本形成了连贯的东平河碧道，并开通了首条碧道主题公交线路“东平河专线”，串联东平河沿岸的王借岗湿地公园、南风古灶、青年公园等碧道节点及人文景点。青年公园所在地过去是东平河畔的一片旧厂房，拆了后建成公园，成了市民群众娱乐、休闲的好去处，近年举办的国潮音乐节、乐见潮向音乐节，吸引了大量的人流，成功打响了音乐节品牌。

▲青年公园

“建”的亮点相对较多：

主要有龙湾水上运动中心、新港码头、澜石港码头等。其中，最值得期待的是今年新启动建设龙湾水上运动中心，这个项目是佛山唯一一个水上运动类的省级水经济项目，开发总面积约4.25万平方米，投资额约10亿元，集聚交流、沙滩乐趣、水上运动于一体，打造成以龙舟为主题，涵盖水运动、水休闲、水产业的水上运动新IP。

▲龙湾水上运动中心效果图

禅城区的水经济发展，在“拆”与“建”之间找到了一个比较好的结合点。

05 南海不仅有龙船漂移

如果把南海水经济看作一本书的话，封面无疑是叠滘龙船开飙，传播量动不动几个亿。

▲叠滘龙船过弯

南海的龙舟文化已成为强大的文旅增长引擎：南海龙舟超级联赛是2024年3月11日在九江镇烟桥古村启动。覆盖全区7个镇街，举办55场赛事，其中丹灶镇单人龙舟赛规模达160艘，被誉为“水上马拉松”。

南海区龙舟赛在2025年端午期间传播量达到超63亿流量，成为现象级文化IP。

2024年，南海区全年接待国内外游客2502.16万人次，比上一年增长了41.62%，旅游总收入也达到255.47亿元。南海区在2025年全国市辖区旅游综合实力百强区榜单中名列前茅。

但这只是封面故事，里面的仙湖更值得说说。

曾经，南海区丹灶镇仙湖（赤坎水库）的水质让人摇头，于是水治理统筹、水工程建设、水污染防治、水生态修复四管齐下，如今的仙湖湖水清澈、岸线整洁，环湖栈道与滨水广场依山林而建。

依托这一环境，佛山甚至专门建设了氢能科创产业“硅谷”——仙湖氢谷特色小镇。

背后是大手笔投入：2021年至2024年，南海累计投入治水资金156.68亿元。2024年，南海全区水环境质量同比改善14.55%，改善率佛山全市排名第二。

里水镇聚焦13.5公里里水河核心岸线，打造大湾区首个“行进式光影演艺游船”体验项目。截至2025年6月底，项目接待游客超5.1万人次，票务收益突破421万元。

▲里水行进式光影演艺游船

南海的水经济是纵横于文旅、新能源领域的跨界故事。

目前，佛山正在大力推进环西江-北江区镇村高质量发展先行区建设，全力打造城乡区域协调发展改革创新先行地、绿色经济发展新高地、高品质岭南水乡旅游目的地。

水是其中的重要元素，而佛山的水资源确实地位独特：

从基本面来看，佛山水资源丰富，是珠三角的水网地区，主要得益于西江和北江两大河流流经。其饮用水水源水质达标率较高，且拥有包括偏硅酸矿泉水在内的矿泉水资源。

水域面积占佛山土地总面积的26.73%，拥有东平水道、顺德水道等众多水道和人工湿地，以及被誉为“珠三角地区保存最好的桑基鱼塘区”的独特景观。

如今佛山在水治理、水文化、水经济的提升方面已经取得较大进展，接下来的主线就是以水为媒激活环两江先行区，让这股财富的洪流来得更加澎湃汹涌。