广州南沙：着力做大做强特色金融港

来源：环球网

在南沙明珠湾起步区上，充满金融特色的建筑鳞次栉比，处处彰显着“沙炼成金”的风范。在持续释放“五港联动”的巨大潜力与活力上，南沙因地制宜出新招、出实招，做大做强特色金融港，为培育新质生产力打开广阔空间。

打好政策“组合拳”，精准建设金融港

南沙发力特色金融港建设，既是国家战略叠加下的顺势之为，亦是区域经济能级跃升的关键抓手。作为“五港联动”战略支点，南沙特色金融港建设通过政策体系构建与平台载体升级，为打造湾区门户枢纽注入金融动能。

2022年，《南沙方案》明确赋予南沙金融领域15%企业所得税优惠政策；今年5月，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合发布《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（简称“南沙金融30条”），以真金白银的税收减免为企业减负、为产业赋能。

“‘南沙金融30条’立足湾区，重在创业创新；协同港澳，重在金融服务便利化、现代化、数字化；面向世界，重在高水平制度型开放，是我们坚定不移扩大高水平对外开放，以开放促改革、促发展，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性的具体体现。”中国人民银行副行长陆磊表示。

今年8月，广州市各部门及国家金融监管部门驻粤机构迅速协同联动，在三个月内对照“南沙金融30条”编制完成《关于贯彻落实金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见实施方案》（以下简称“《实施方案》”）。该《实施方案》紧扣“南沙金融30条”的七大方向，细化出88条具体落实举措，在原有框架基础上结合本地实际，明确了责任分工，为各部门精准施策提供了清晰的“路线图”。

唱响特色“多重奏”，推动金融港创新

南沙打造特色金融港，大力推进跨境金融、绿色金融、期货、融资租赁等特色金融的发展，传播金融温度，让金融活水持续滋养绿水青山，提升市民的获得感与幸福感。

在民生领域的跨境金融上，广州市第一人民医院南沙医院与中银集团保险有限公司成功签署《保险直付服务合作协议》，正式推出面向大湾区居民的跨境医疗“免垫付、零现金”直付服务，让湾区居民“北上就医”更容易；在发展绿色金融方面，南沙遥遥领先，不仅发行全国首单“碳中和”绿色债券、粤港澳大湾区首单可持续发展债券，同时还发行首单红树林低碳转型挂钩公司债券8.4亿元，预计推动红树林营造与修复面积40万平方米以上，力求实现环境效益和经济效益双赢……

“依托自身资源禀赋实现转型的现实路径，我们的红树林低碳转型挂钩公司债券填补了海洋生态保护领域红树林修复的空白，实现了挂钩指标上的创新。”广州南沙资产经营集团相关负责人表示。该债券的利率挂钩机制带来30-50BP综合成本优势，预计存续期内节约财务费用近千万元，提升项目内部收益率（IRR），增强社会资本参与意愿。

南沙金融港建设既有“乾坤”、亦容“草木”，它带着开放创新的底色，挥着为民惠民的身影，将为南沙未来发展施足“金融肥”，助力这座“年轻的城”构筑可持续发展之路。

弹好赋能“双重调”，激活发展新动能

南沙金融港作为南沙“五港联动”发展策略的关键一环，正通过产业赋能与区域协同的双轮驱动，为区域发展注入强劲动力。

一方面，南沙金融港正通过激发科技创新和产业链协同，打造金融与实体产业互促共进的良性生态，为高质量发展提供核心支撑。

“目前木棉花湾区高校科创投资基金已对接大量科创项目，并即将完成对亿杉医疗等新型科技企业的投资。”参与运营该基金的相关人士表示。该基金构建了“基金+生态+国际化”的新型合作模式，帮助亿杉医疗获得南沙本地的政策辅导、研发场地和本地临床试验等资源，同时还提供了现成的海外市场拓展渠道，助力该司对接港澳及东南亚市场，可谓是多维度、全周期的赋能。

另一方面，南沙金融港建设始终将“区域协同”作为重要目标，推动资金、人才、技术的跨境流动，实现区域资源的优化配置。9月30日，全国首个期货金融业全要素产业园——南沙期货产业园正式启动。它将联合广州期货交易所等机构，汇聚金融资源，并与南沙在气候投融资试点及明珠金融创新集聚区建设上形成合力，共同为粤港澳大湾区建设国际金融中心增添新动力。

“我们的目标是将南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。”南沙开发区管委会副主任顾昱说。

目前南沙已绘就特色金融港长远蓝图，未来将积极推动加快筹设粤港澳大湾区国际商业银行，联通境内外金融市场，促进贸易和投资便利化，推动粤港澳大湾区跨境资管中心建设，加强资管机构招商引资和落地运营服务，助力区域经济高质量发展。（梁雨彤）