行刑衔接破解足浴行业“深套路”

近日，随着涉案足浴店足额缴纳行政处罚罚款，大理市检察院依托府检联动与行刑反向衔接机制办理的一起足浴店虚假宣传涉嫌诈骗案，圆满画上句号。检察机关依法作出存疑不起诉决定后，通过精准移送线索推动行业主管部门实施行政处罚，既彰显行刑反向衔接工作成效，又推动行业监管闭环，切实维护消费者权益与市场秩序。

经查，王某于2023年在大理古城登记设立某足浴店，为吸引男性顾客到店消费，安排10余人在抖音、陌陌、微信等网络端冒充女性身份发布木桶浴、照片等为主要内容的引流图片和视频，以“特色服务”为噱头，用话术引诱男性消费者到店消费。

在服务期间，郑某（或技师）向客人推荐“特色保健服务”，并以引人误解的隐晦话术、“不一样的服务”或充值会员可以打折、减免当次消费等名义，诱导顾客大额消费或向足疗店充值、办会员进行消费，但未对服务内容、质量、性能等信息做全面、真实说明和答复。多名消费者向市场监管部门进行投诉，部分消费者亦向公安机关报案。

案发后，公安机关以王某、郑某等人涉嫌诈骗罪移送检察机关审查起诉。刑事检察部门经审查，在案证据认定王某、郑某等人诈骗的犯罪事实不清，证据不足，对王某、郑某等人作出存疑不起诉决定，并移送行政检察部门开展行刑反向衔接工作。

行政检察部门经审查认为，本案涉及充值消费者众多，充值金额较大，虽然刑事案件因证据问题存疑不起诉，但该足浴店对服务内容作引人误解的虚假宣传行为，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。”第二十条“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”的规定，损害消费者权益与市场秩序。遂依托府检联动工作机制，牵头组织公安、市场监管、卫健、商务等行业主管部门召开案件会商会，共商行政处罚与行业规范治理良策。会上，各参会单位对涉及的行政处罚依据、执法权限、监管职责等充分发表意见后一致认为本案应进行行政处罚。

会后，大理市检察院依法向市场监管部门制发检察意见书，建议依法对涉案足浴店作行政处罚。市场监管部门依法对案涉足浴店依法作出警告、罚款30000元的行政处罚决定。目前，该足浴店已足额缴纳罚款。

近年来，部分足浴场所存在虚假宣传、违规经营、卫生不达标等问题，不仅损害消费者权益，还可能滋生违法犯罪行为。该案的办理是行刑反向衔接机制的实践成果，也是府检联动破解“以罚代刑”“不刑不罚”难题推动社会治理的生动实践。下一步，大理市检察院将持续深化府检联动，完善行刑双向衔接机制，聚焦养生保健、食品药品等民生领域，加大监督力度，通过线索移送、检察建议等方式推动源头治理，为群众安居乐业筑牢法治屏障。

来源：平安大理

编辑：向红玉

值周：黑浩川 胡亚玲

主编：李胜

生态环保普法宣传小知识

《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例》

第一章 总 则

第十一条自治州、大理市、漾濞彝族自治县、洱源县人民政府应当把苍山保护管理工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

自治州人民政府应当加大对苍山保护管理工作的经费投入，并建立完善生态补偿机制。

第十二条鼓励公民、法人和其他组织以捐赠、志愿服务等方式参与苍山保护工作。

任何单位和个人都有保护苍山的义务，并有权对违反本条例的行为进行劝阻和举报。