江西公安治理创新一线观察

接警大厅内，非警务警情被精准分流至专业部门；千年鸟道上，无人机巡航守护候鸟南迁；工业园区里，“护企义警”与民警并肩巡逻……在江西，一场发自基层的警务变革，正让治理变得更精细、更高效。

破解基层治理难题的“分流术”

“110吗？我的身份证丢了！”“隔壁装修太吵了！”这些看似琐碎的求助，曾长期占据着宝贵的警力资源。如何为110“减负”，让警务回归主业、让诉求找到专业出口？抚州市公安局临川分局率先探路，创新推行12345与110高效对接联动机制，为这道难题提供了有效的“解题思路”。

临川公安在12345平台中增设110专属账号，对121类非警务警情实行“清单式”分流。简单事项“不派警直接分流”，复杂或可能激化的纠纷则“既派警又分流”，确保平稳过渡。这一成功实践已在全省推开，今年以来，全省公安机关110向12345、综治平台等分流联动非警务警情106.5万起（含挪车警情），同比上升6.3%。

机制的生命力在于响应速度和处置能力。以临川区为例，其对分流事项严格执行“5分钟签收、30分钟响应、4小时反馈”的标准。辖区内的上顿渡镇组建了由村（社区）干部、综合执法队员组成的处置队伍，实现24小时值守响应；区市场监管局作为首批试点单位，快速处置分流而来的食品安全、消费纠纷等诉求525件，办结率达到100%。

守护“千年鸟道”的生态卫士

每年秋季，数百万候鸟途经遂川“千年鸟道”南迁。守护这条候鸟迁徙通道，成为遂川公安的重要使命。

面对偷猎者利用省界“打游击”的难题，遂川公安创新推出“千年鸟道护鸟红色联盟”，与湖南桂东、炎陵警方实现情报实时共享、跨省联动处置。一旦发现偷猎苗头，三地警方立即同步出动，让违法犯罪分子无处遁形。

在这里，“空中+地面”“车巡+步巡”的立体巡查体系发挥了重要作用。警用无人机高空巡航，森林公安联合护林员开展拉网式排查，巡护覆盖率从65%大幅提升至98%。更令人欣喜的是，当地通过发展观鸟旅游、高山民宿等“鸟道经济”，让昔日的“打鸟高手”主动转型为护鸟“监督员”，实现了生态保护与民生改善的双赢。

遂川的实践是全省“清网护鸟”专项行动的生动缩影。今年2月以来，江西公安机关在全省范围内开展打击涉鸟类等野生动物资源违法犯罪专项行动，共清理捕鸟网具3800余张，侦破涉野生动物案件286起，推动候鸟保护从“集中攻坚”向“常态治理”深化，为候鸟迁徙筑起了一道坚实的保护屏障。

打造“护企安商”的金字招牌

位于赣州经开区西北部的工业园，聚集着630余家企业、2万余名员工。面对庞大的经济体量和复杂的治安环境，赣州市公安局经开分局香江派出所主动将警务工作融入发展大局。

“想不到你们那么快就破了案！”辖区某公司负责人对派出所快速破获价值20余万元合金被盗案赞不绝口。“企业要发展，安全是关键。我们始终坚持‘以打开路、打防结合’的工作思路，建立‘快警快侦’‘小案快破’等工作机制，严打各类涉企违法犯罪。”香江派出所所长董健敏介绍，今年以来，派出所共破获涉企案件20余起，为企业挽回经济损失200余万元。

打击犯罪是手段，源头防治才是根本。在同兴达企业园区，一支由企业保安、员工志愿者组成的30余人“义警”队伍，成为民警的“好帮手”。他们穿梭在车间、宿舍区，开展常态化巡逻，让“警察蓝”守护“经济红”有了更坚实的支点。同时，驻企警务室将服务送到“家门口”，“企业服务助手”智能平台实现证件网上办理、员工信息登记等功能，切实打通了服务企业的“最后一公里”。

来源：新华社