业委会“空窗”，小区“钱袋子”谁来管 | 杨浦区房管局开展无业委会小区维修资金、公共收益管理专题培训

打开百度APP畅享高清图片

住宅小区的维修资金和公共收益，是全体业主的“钱袋子”，尤其关系到小区的长治久安。然而，对于部分因业委会瘫痪、缺失而导致管理责任主体不清的小区，“钱袋子”如何安全、规范地使用与管理，常常成为基层治理的难点和居民投诉的焦点。

为破解无业委会小区在维修资金和公共收益上的管理困境，积极回应居民关切，杨浦区房管局于2025年11月4日组织开展了专题培训。本次培训针对性强，覆盖全区各街道、居委会及相关物业企业，80余位参会人员接受了系统性指导，为后续工作的规范开展提供了坚实支撑。

直面问题：为何要开展专题培训？

“小区外墙、楼顶漏水，急需维修，但没有业委会，维修资金怎么申请？” “公共收益有哪些？没人监督，这笔钱到底该怎么管、怎么用？”在日常工作中，此类因责任主体缺失引发的矛盾咨询和投诉时有发生。区房管局直面基层治理中的这一“堵点”，决定通过专题培训，将政策与实践指导直接送达基层一线，明确规则、厘清权责，为化解矛盾纠纷建立坚实的制度基础。

精准赋能：培训核心聚焦三大关键点

1、明确“谁来管”——厘清居委会代为履职的法定条件与流程

详细解读在业委会缺位期间，居委会依法代行业委会职责的相关规定、启动条件和操作路径，为解决“无人管事”的问题提供合法依据。

2、指导“管什么”——帮助居委会清晰代行职责的边界与义务

深入讲解居委会在代管期间，在维修资金使用、公共收益管理等方面所承担的具体监督、公示、决策程序组织等核心义务，确保“代管”不“越权”，履职有章法。

3、教会“怎么管”——培训政策法规与实操技能

系统梳理住宅小区维修资金和公共收益的相关政策法规，结合实际案例，重点培训资金使用流程、业主意见征询、审批审核、收益入账公示等关键环节的业务操作流程，提升基层人员的实际工作能力。

此次专题培训，是区房管局深化党建引领、推动服务下沉的一项具体举措。培训围绕业委会空窗期的维修资金与公共收益的管理规范，为街道、居委会和物业企业提供了明确的工作指引和操作依据，旨在从源头上保障业主权益、预防基层矛盾，为推动无业委会小区的长效治理打下基础，切实筑牢社区治理根基，助力小区实现良性自治。

来源：上海杨房宣传

上观号作者：房可圆