欧盟向全世界撂话，谁用华为设备，将被拉入黑名单，还要切断援助

欧盟对华摊牌：拟要求成员国“剔除”中国华为、中兴设备，如果不照做将可能被切断援助资金。

欧盟到底是想干什么？是想以科技封锁换取中国稀土？还是另有目的？

欧盟

欧盟出手强硬，中国设备被全面盯上

过去几年，欧盟一直在对华为、中兴等中国通信设备“保持警惕”，但这次，他们不再用模糊的说法遮掩态度，而是直接推动立法。

强制所有成员国从本国的网络中清除“高风险供应商”，换句话说，就是把华为和中兴推出欧洲市场。

华为

这一动作由欧盟委员会负责安全事务的执行副主席汉娜·维尔库宁主导，她公开表示，当前已有部分国家对中国设备采取行动，但这远远不够，必须统一标准、统一行动。

她强调，5G网络涉及国家命脉，不能给任何“潜在风险”留余地，这场立法不仅面向欧盟内部，还带有“外溢效应”，欧盟正在考虑对使用中国设备的非欧盟国家扣留“全球门户”计划中的资金支持。

这笔资金是欧盟用来投资海外基础设施的重要工具，如果新规则落地，等于对全球南方国家发出威胁：选中国设备，就别想拿欧盟援助。

汉娜·维尔库宁

从政策表述来看，欧盟的口风已经发生变化，原来的“自愿建议”正在被“法律强制”取代。

一旦立法完成，任何拒绝执行的成员国将面临侵权程序，甚至财政惩罚，这就意味着，哪怕某些国家愿意继续使用华为设备，也可能被迫“就范”。

这种转变，摆明了是要统一战线，把华为、中兴从欧洲通信网络中连根拔起，欧盟这样做的理由很明确：“网络安全”，但这个说法到底有多少依据？

华为科技

目前，欧盟并没有公开任何能直接证明华为、中兴威胁网络安全的证据，所谓“后门代码”“远程控制”，大多是间接推测。

即便如此，欧盟还是选择“先下手为强”，这背后不仅是技术担忧，更是政治博弈。

首先，是美国的持续施压，不管是此前拜登政府，还是如今的特朗普政府，都在全球范围内推动盟友排除中国设备。

欧洲作为美国最亲密的盟友之一，迟早要表态，欧盟这次立法，很明显是在与美方政策呼应，尤其是在中美科技竞争日趋激烈的当下，欧洲不愿被边缘化，也想在规则制定中占据主动。

欧盟

其次，是内部的裂痕，欧盟内部分歧严重，像英国、瑞典早已清除中国设备，甚至不惜重建部分网络。

但西班牙、希腊等国家依然在广泛使用华为产品，德国则更复杂，一方面担心安全，另一方面又不得不考虑产业成本和技术替代问题，这种不统一的状态，让欧盟高层认为必须“强制统一”。

还有一大原因就是市场竞争的考量，华为设备不仅技术先进，还价格具备竞争力，不少欧洲运营商私下里都承认，如果没有政治干预，他们更愿意选择华为。

中兴科技

但是这次欧盟出手，等于是替本土企业“清场”，给诺基亚、爱立信等欧洲公司腾地儿，这种保护主义的味道，已经越来越浓。

当然，欧盟也知道，这条路走下去不会轻松，一旦立法执行很多运营商将面临巨额替换成本，还可能影响5G和光纤网络的建设进度，特别是在一些经济压力大的国家，这种干预可能带来财政上的连锁反应。

美国和欧盟

中国态度明确：不能接受政治操控市场

面对欧盟的这一系列动作，中国并没有沉默，中国外交部明确表示，欧方的做法毫无事实依据也没有法律支撑。

中国企业在欧洲多年，一直依法合规，从未出现过被证实的安全问题，现在用“安全”这个借口来进行技术封锁，实际上是赤裸裸的歧视和打压。

华为科技

外交部发言人林剑在11月11日的例行记者会上指出，这种做法不仅违反市场原则，也有可能损害欧盟自身的利益，因为目前不少欧洲国家已经开始感受到，移除中国设备带来的高成本和技术延迟。

华为方面则用行动回应质疑，就在欧盟讨论立法的同时，华为在西班牙马德里举办“Huawei Connect 2025”大会，推出面向欧洲中小企业的数字化解决方案，继续加码欧洲市场，这显示出华为没有因为欧盟的压力而退缩，反而在寻找新的突破口。

华为探讨会

事实上，华为在欧洲的投入已经持续多年，建立了多个本地研发中心和服务团队，这种深度布局，不是一纸法律就能轻易撼动的。

而且，在不少欧洲国家，华为设备已经成为基础设施的一部分，想完全替换并不现实，更关键的是，中方已经明确表态，不会任由政治干预市场规则，未来不排除中国会对欧盟某些企业采取对等措施，这种“你来我往”的政策博弈，注定不会就此结束。

如果欧盟一意孤行，不排除对等反制

欧盟的动作，不只是技术层面的选择，更是在中美欧三方关系中打出的一张牌。

对欧盟内部来说，这项立法将重新划分权力边界，技术设备的选择权，原本在成员国手中，现在要向欧盟让渡。

这种集中化趋势，可能引发新的政治摩擦，特别是一些中东欧国家，在中欧合作机制中曾受益颇多，如今被迫“选边站队”，可能会激起反弹。

欧盟

对中欧关系而言，这种“泛安全化”的倾向将加剧双方的不信任，经济领域的合作可能因此受阻，双边投资也会受到影响。

中国企业在赴欧投资时，将不得不评估政策风险，从而调整战略，这对欧盟自身的吸引力，显然不是好消息。

对全球南方国家来说，这更是一次压力测试，欧盟通过“资金要挟”的方式，迫使发展中国家远离中国设备。

中国科技

但问题在于，这些国家往往缺乏替代方案，中国设备便宜又好用，是很多国家建设数字基础设施的首选，一旦被迫放弃，可能导致成本大涨、建设延误，甚至项目搁置。

而从全球科技格局来看，这场排查行动也是一次重大试验，如果欧盟真能把中国设备全面清除，那对美欧主导的技术标准体系将是一种强化。

但如果过程出现反弹，甚至引发政策反噬，那欧盟本身也可能成为技术孤岛。

所以，这不是一场简单的立法风波，而是全球科技博弈的一部分，欧盟的每一个动作，都牵动着更大的格局。

欧盟

结语

欧盟这次不是“喊话”，而是动了真格，这场围绕华为的政策风暴，已经不止是企业之间的竞争。

它背后是规则的碰撞，是市场与政治的较量，是国家利益的盘算，谁站在哪一边，将影响未来十年甚至更久的全球科技格局。

欧盟想通过立法掌握主动权，但这条路注定不会平稳，中国企业不会退让，全球市场也不会静观其变，真正的挑战，才刚刚开始。

信息来源：

环球网——外交部：敦促欧盟为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境