越南汽车市场潜力大，但认证体系繁杂

文 | 万仁美

来源 | 中国汽车报网

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中国汽车出海成为趋势，越南紧邻中国似乎有得天独厚的优势。然而，目前越南仅有吉利汽车与Tasco的合作工厂，奇瑞汽车与Geleximco的合作工厂，长安汽车与金龙汽车合作工厂，还没有一家中国汽车企业单独建立的生产基地。

越南的人口超过1亿，根据《越南快讯》的数据，2024年人均GDP约4700美元。万维集团越南认证高级项目工程师刘忠英说：“越南与全球多个国家签订贸易互惠条约，具有良好的转口贸易优势。随着生产力提高，人们的生活水平不断提升，越南汽车市场潜力较大。但是，越南汽车及零部件认证体系非常繁杂，国内汽车企业开拓越南市场并不容易。”

越南市场潜力较大

此前，国家信息中心正高级经济师徐长明提到，千人汽车保有量与汽车消费需求增长密切相关，也与人均GDP有着密切关系。全球普遍遵循人均GDP达到1000～3000美元时，汽车消费进入快速增长期。越南的人均GDP已超过3000美元，进入了快速增长时期。

目前，越南汽车的产销量并不高，根据越南汽车制造商协会（VAMA）的数据，2024年会员企业汽车总销量为340142辆，同比增长12.6%，如果把现代汽车和越南本土电动汽车品牌VinFast等非VAMA品牌计算在内，总销量接近50万辆，同比增长22%，接近2022年创下的509141辆历史最高纪录。

查询数据可以看到，奇瑞汽车与Geleximco集团的合作工厂，2025年第四季度投入使用，年产能5万辆。吉利汽车与Tasco集团的合作工厂，一期年产能7.5万辆，2025年上半年开工，2026年初投产。长安汽车与金龙汽车的合作工厂没有投入生产。

目前，丰田汽车和现代汽车在越南市场占有优势地位。2024年，丰田汽车销量66576辆，同比增长12.5%。现代汽车销量67168辆。越南本土电动汽车品牌VinFast，曾创造证券市场市值神话，在越南汽车市场也名不虚传，2024年交付电动汽车超8.7万辆，超越所有外国品牌，成为越南最畅销汽车品牌。

记者分析了2025年7月份 VAMA的产销数据，发现所有被统计的品牌销量环比都增长，这从一个侧面说明，越南汽车消费需求较旺盛。

资料来源：万维集团提供 单位：辆

认证体系繁杂

符合认证体系标准要求，这是汽车企业、零部件企业进入越南市场的一道关卡。刘忠英告诉记者，越南的认证主要有3大块，VR认证(针对车辆及零部件)，MIC认证(针对无线通讯产品)，CR认证(针对家用电器，玩具等)。汽车及零部件主要面对VR认证。VR认证由交通运输部（MOT）及其下属的机动车辆注册局（VR）管理，涵盖整车、零部件及售后市场的全链条认证。

刘忠英强调，越南的认证是一个混合产物，以欧盟ECE法规为基础，同时参考中国GB法规编撰了自己的法规及认证要求。

据介绍，越南的认证体系繁杂。越南认证依据包括交通部颁布的法规、联合国标准法规（UN Regulations）及东盟汽车准入要求。例如，进口汽车需通过排放测试、安全碰撞等12项核心指标，其中动力电池、电控系统等新能源部件需额外满足VR-07标准。2023年发布的第60/2023/ND-CP号法令进一步规定，根据《欧盟-越南自贸协定》（EVFTA）进口的汽车零部件，需提供原产地证明及技术合规文件，否则将面临最高50%的进口税。

越南的认证流程较长，也比较严格。越南的认证流程分为国内组装与进口两类，都需经历样品测试、文件审核、现场检验三阶段。以进口汽车为例，进口商需向VR提交技术申请、排放测试报告及样品车，报告出具单位需为越南认可的实验室。送检车辆经机动车辆试验中心（VMTC）完成2000公里路试后，方可获得型式认证证书。整个流程耗时6～8个月，费用占车价的5%-8%。

越南对售后市场零部件实施VR强制认证，范围涵盖头盔、轮胎、蓄电池等18类产品。未获认证的零部件禁止销售，违者将面临产品下架及高额罚款。个人擅自销售未获VR认证的零部件，最高可处2亿越南盾（约合5.7万元人民币）罚款。企业或组织实施同类违规行为，最高罚款达4亿越南盾（约合11.4万元人民币）。

刘忠英告诉记者，这些流程及时间只是明面上的规定与要求，深入研究可以发现，越南认证法规系统繁多复杂且经常变更，这些不确定性增加了中国汽车企业开拓越南市场的难度。刘忠英说：“中国企业开拓越南市场最大的难点在于越南登检局对自己国家的法规理解有差异，检测测试通过率变量大。”他强调，尽管越南的认证体系参考了欧盟和中国的标准，但企业不能认为通过了中国或者欧盟的认证，在越南就能顺利过关。越南也采用型式认证模式，但是中国的3C证书或者ECE认证证书，只能作为参考，并不能直接使用，而是要到当地做测试获得越南当地的认证证书。

破局之道

刘忠英说：“在美国关税政策影响下，很多中国企业纷纷往越南等东南亚国家搬迁，为了挑选更优的投资者或者产品，认证就成了必要手段之一。”

我国汽车企业出海越南，采用合作模式挣脱了认证的繁杂束缚。吉利与Tasco合资在太平省建厂，初期年产能7.5万辆，生产领克和吉利车型。该模式不仅规避了50%的整车进口税，还通过本地化生产满足VR认证中“40%零部件本土采购”的要求，将认证周期缩短至4个月。奇瑞汽车与Geleximco集团的合作工厂也绕开了认证体系的束缚。

整车企业可通过合作建工厂解决认证难题，但大多数零部件企业规模不大，尤其是售后零部件企业，规模普遍较小，他们如何顺利通过认证体系？刘忠英说，寻求专业机构的帮助可以少走弯路，利用专业机构提供的法规咨询、验厂、抽样、测试、认证及清关物流服务，降低合规成本。

为了帮助国内企业开拓越南市场，中国加强与越南的认证合作，通过推动AEO互认、简化使馆认证流程、强化“越南制造”标准对接及利用政策支持等措施，系统性降低国内企业的合规成本，同时提升贸易便利化水平。

刘忠英认为，越南有自己独特的优势，随着国际经济贸易发展，越南认证会越来越规范化，流程信息也会越来越透明。