贵州省“年度法治人物”候选人敖顺权：扎根基层廿二载，巧解千结暖万家

敖顺权，现任盘州市红果街道劳动人事争议调解中心调解员。扎根基层20余年，他始终坚持以“调解千家事，温暖万人心”为信念，凭借深厚的为民情怀和过硬的专业能力，筑牢基层和谐“第一道防线”。近年来，他成功帮助1920余名劳动者调解劳动争议纠纷1300余件，涉及金额2.12亿元。红果街道调解中心多次获评省、市级示范单位，2022年获人社部等四部门通报表扬。

初心如磐，脚步向下，赤子情怀解民忧

二十二载风雨兼程，敖顺权始终将“群众诉求必回应”作为工作信条，带领调解团队以“时刻准备着”的姿态应对每一起案件，节假日连续作战化解矛盾，已成为他的工作常态。

红果街道工矿企业集中，工伤赔偿与工资拖欠纠纷易发多发。敖顺权严格落实“五步调解法”和“八心六不让”工作准则，坚持做到“凡接件必受理”，以通俗语言开展普法，善用“晚得不如现得”等俗语促进赔偿纠纷化解，以“耐心、细心、诚心”高效处置每一起纠纷。在一起煤矿职工喻某工伤赔偿案中，喻某因工伤未获赔偿，孩子又患病急需手术费，他多次奔走协调，最终促成矿方先行借支8万元，解了燃眉之急。

工作中，他注重个案调解，更聚焦源头治理，每年对辖区内23家重点用工企业进行“法治体检”，帮助企业查找用工管理漏洞，提出专业指导意见，从源头上预防和减少争议。他还带头钻研法律法规，编写了六盘水市《劳动人事争议调解仲裁法律政策汇编》，组织系统学习，持续提升团队政治素养和业务能力，为公正高效调解奠定坚实基础。

敖顺权工作照。

创新机制，闭环管理，智慧方法提效能

敖顺权深知，“案结事了”需要靠机制保障。他在实践中首创“三回访”机制，做实调解“后半篇文章”。一是对调解成功案件的回访，督促协议履行。2019年8月，某煤矿拖欠52名农民工工资，经调解达成口头支付承诺后，他通过回访持续跟踪，最终促使矿方支付了15万余元欠薪。二是对调解未成功案件回访，引导依法维权。2023年3月，瞿某工伤赔偿案因金额分歧调解失败，他在回访中详细指导其申请仲裁，最终瞿某于2024年1月通过盘州市仲裁委成功维权。三是对履职情况进行回访，主动接受监督。近年来，他累计回访案件1280件，收集反馈意见263条，实现调解员作风、效率及廉洁自律方面零投诉。通过“三回访”机制的有效落实，辖区调解协议履行率达98%，真正实现了闭环管理。

凝聚合力，织密网络，薪火相传护和谐

敖顺权积极推动“枫桥经验”本土化，通过建立“专职调解员挂帮联系制度”，精心选拔32名懂法律、善调解的人员，组建了一支覆盖街道、社区及重点企业的专业化调解队伍。他着力优化调解团队结构，建立常态化培训研讨机制，先后组织136场培训研讨，通过经验分享、案例分析、现场示范等方式，持续提升团队实战能力。在他带领下，这支队伍累计指导企业调处案件1068件，涉及劳动者1068人，金额5000余万元，有效将矛盾化解在基层。他培养的调解员如今已遍布基层，形成“小事不出村、大事不出街”的治理网络。面对农民工送来的锦旗，他动情地说：“每一起纠纷的化解，都是为群众办实事的收获与幸福”。

他还注重深化部门协作，与工会、司法等部门建立信息共享与工作协同机制，对重大疑难案件，主动邀请工会、司法所等部门提前介入，共商解决方案。他还注重强化调裁衔接，畅通维权渠道，与盘州市劳动人事争议仲裁委员会保持紧密协作，对调解不成的案件及时引导当事人进入仲裁程序，并主动提供必要的法律指导和协助，他还通过多元机制的有效衔接，大幅提升了争议解决效率与质量，为当事人提供了更优选择，将大量矛盾化解在基层，有效节约了司法资源，维护了社会和谐稳定。

“调解不仅是我的工作，更是我的责任!”这是敖顺权不变的信念。二十二年来，他以法理情融合的智慧、创新务实的机制、薪火相传的担当，织就了一张充满温度的解纷之网，用实干与坚守诠释了“调解为民”的深刻内涵。

来源：动静贵州