【风险评估】文物安全风险评估的内容主要有哪些？

面对复杂而严峻的文物安全形势，为全面提升文物安全管理水平，不断增强安全监管的有效性，及时发现并主动消除文物安全重大隐患，从而减少各类文物安全事故，组织开展文物安全风险评估是比较符合基层实际并具有创新价值的一项重要工作。因该项工作挑战性很强，专业要求也很高，不同于一般的日常安全巡查，也不是一般企业单位所能承担的工作。为便于大家积极探索和有效开展安全风险评估工作，现就相关问题介绍如下：

三

工作的目标是什么？

01

对文物保护单位进行分项、分类安全评级，精准建立文物安全档案、文物安全风险清单、文物安全数据库，精准掌握各级文物保护单位的安全风险状况；

02

精准制定文物安全风险工作计划和清单，有计划有针对性地实施文物保护项目，科学统筹文物保护资金，逐年消除文物安全隐患；

03

健全文物安全风险预警和防控体系，实现不可移动文物预防性保护，系统提升文物保护水平。

四

评估内容主要有哪些？

首先需要对文物保护单位文物安全相关的基础资料进行梳理和评估，包括文物基本信息、文物历史沿革、重要历史事件和重大自然灾害遗迹；历次保护维修工作、现有三防设施运行情况、三防方案及审批验收记录、年检维护记录、文物管理、四有工作、管理责任制度等相关资料。

其次是对古建筑、遗址、墓葬、石窟寺石刻等类型的文物本体安全进行分类别的风险评估，如文物本体中地基基础评估包括沉降、上部砌体结构的裂缝，以及裂缝的走向、宽度、延伸状况、贯通情况，倾斜等。

三是环境安全风险的评估，具体包括查明文物所在地及周边的环境情况，向相关部门收集相应的数据和资料，对文物所在地的地质、洪水等自然灾害隐患、环境污染和文物景观环境状况进行评估。

四是开展三防安全风险评估，消防包括电气隐患、明火易燃物隐患、周边火灾隐患以及消防制度人员机构情况等；防雷包括设备状态、维护与管理情况，历史雷击记录、文物本体结构及周边环境等；安防包括机构设置及人员配备情况、安防管理制度制定及落实情况、安防措施设备使用及维护情况等。

五是开展管理安全风险评估，包括安全管理制度的建立、突发事件的处置预案、安全培训及安全演练、日常安全巡查、“四有”工作、当前用途等。

六是开展“两线”管理风险评估，包括文物保护单位“两线”划定的合理性及相关违法建设查处情况。

（未完待续）

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