朱拉尼进白宫不让走正门，合影时特朗普坐着他站着

前言：朱拉尼低调会见特朗普，叙利亚总统从侧门进白宫，一路上没有红毯仪仗，美叙总统这场会面之后，朱拉尼是否能得偿所愿？叙利亚总统朱拉尼与特朗普达成交易暂停《凯撒法案》6个月。但他同时炒作阿萨德引渡问题，向美俄两边要价。这背后，是叙利亚的真实困境，还是小国在大国博弈中的生存之道？

叙利亚总统访美有多"寒酸"。没有红毯、没有仪仗，连白宫正门都不让走，只能从侧门进入。特朗普坐着，朱拉尼站着，两人合影一张照片完事。但就这么一场"不对称"的会面，双方却达成交易：美国暂停《凯撒法案》6个月，叙利亚加入反ISIS联盟。更耐人寻味的是，朱拉尼几乎每次出访都要提"引渡阿萨德"，从莫斯科到华盛顿，这个话题成了他的"标配"。俄方态度很坚决：出于人道主义收留，不会引渡。朱拉尼上月访俄与普京会谈三小时，仍未达成一致。说人话就是：朱拉尼把阿萨德变成了交易筹码，在美俄之间玩"两头通吃"的游戏。

《凯撒法案》是2019年生效的对叙最强制裁手段，禁止美与叙政府和军方进行商业交易，只有经国会批准才能彻底废止。该法案被视为美国对叙利亚的"紧箍咒"，让叙利亚经济长期喘不过气。阿萨德政府垮台后，朱拉尼领导的临时政府继承了巨额债务和空虚国库。阿萨德家族在执政时期积下巨额债务，还将大量国有资产转移至俄罗斯。朱拉尼团队今年1月向俄方提出三项要求：减免债务、归还资产、交出阿萨德。前两项才是朱拉尼真正关心的内容，目的是填补财政亏空。上月朱拉尼亲自前往莫斯科与普京会晤，但双方仍未就引渡达成一致。俄外长拉夫罗夫表示，俄方收留阿萨德纯粹出于人道主义，因为其在祖国面临被肉体消灭的威胁。朱拉尼显然明白，阿萨德本人并不重要，重要的是这个话题能给他带来什么。他几乎每次出访都要提一嘴"阿萨德"，沙特、俄罗斯、联合国大会，到哪都不忘炒作。叙法院还对阿萨德发出缺席逮捕令，理由是这位前总统与2011年内战期间的"德拉雅大屠杀"存在直接联系。

朱拉尼的算盘打得精：一边继续炒热阿萨德话题，一边与美俄两方讨价还价，争取利益最大化。对美国而言，暂停《凯撒法案》6个月已是重大让步，但彻底废止需国会批准，难度极大。美国财政部声明强调，豁免不适用"涉及俄罗斯或伊朗政府的部分交易"，不包括任何来自两国的商品、技术、软件、资金或融资服务转移。这意味着美国对叙利亚的松绑是有条件的，既要叙利亚疏远俄伊，又要其配合美国中东战略。对俄罗斯而言，他们希望阿萨德尽快被世人遗忘，不再被国际社会关注。在没有外部压力、无需顾及国际观瞻的情况下，朱拉尼单方面喊"引渡阿萨德"根本成不了谈判筹码。但朱拉尼偏要把这件事炒大，让俄方在国际舆论面前难堪。如果俄方同意放人，朱拉尼在国内政治地位就会得到加强和巩固；如果俄方不同意，朱拉尼就可以借此要求俄方提供更多交换条件。这种"两头通吃"的策略，让美俄都陷入尴尬。美国想借叙利亚制衡俄伊，但又不愿彻底松绑；俄罗斯想维护在叙利益，又被阿萨德问题拖累。朱拉尼则利用这种大国博弈，为叙利亚争取最大利益。

叙利亚局势对中国并非无关。中国一直是中东和平的倡导者，主张通过政治对话解决争端。叙利亚临时政府同意加入美国主导的打ISIS国际联盟，这可能为美军撤出叙利亚铺平道路。但美军撤出后，叙利亚能否真正掌握自己的命运，还是会成为新的代理战场，这是值得关注的。对中国而言，叙利亚的稳定关系到"一带一路"倡议在中东地区的推进。如果叙利亚陷入长期动荡，中国在当地的合作项目和投资都会受到影响。此外，朱拉尼在美俄之间玩平衡外交，也提醒中国：小国在大国博弈中并非完全被动，它们有自己的生存智慧和利益诉求。打工人要注意，如果叙利亚局势持续动荡，从事中东贸易的商家订单会受影响，在叙利亚有投资的中国企业面临风险。中国一贯主张尊重各国主权，反对外部干涉。叙利亚的未来应由叙利亚人民自己决定，而不是由美国或俄罗斯说了算。中国可以继续发挥建设性作用，推动政治解决进程，同时也保护自身在当地的合法权益。

朱拉尼访美达成交易，特朗普暂停《凯撒法案》6个月，叙利亚加入反ISIS联盟。但这只是表象，背后是朱拉尼把阿萨德变成交易筹码，在美俄之间玩"两头通吃"的游戏。他几乎每次出访都要提"引渡阿萨德"，不是为了正义，而是为了在美俄之间拿到更多利益。对美要求减免债务、归还资产；对俄要求更多交换条件。这种策略暴露了小国在大国博弈中的生存智慧，也让美俄陷入尴尬。叙利亚的未来，不应是任何大国的棋子，而应掌握在自己人民手中。朱拉尼的算盘能否走远，取决于他能否真正为国家利益服务，而不是仅仅玩弄外交技巧。大国博弈中，小国并非完全被动，但玩火需谨慎，平衡外交终需回归国家根本利益。小国玩平衡外交需回归根本利益，叙利亚的未来不应是大国棋子，而应掌握在人民手中。