中国城市经济学会领导为鄂豫两省发展支招 事关襄阳南阳迎接大机遇

中国城市经济学会领导支持襄阳与南阳合作打造“襄南双城经济圈” ，共抓“十五五”国家新机遇！河南专家:支持十堰加入“三阳开泰”发展计划，纳入汉江生态经济带核心区！

近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。2025年11月6日，湖北日报刊发“武汉都市圈要在长江中游城市群担当‘中心’作为”主题文章。从内容中看到，中国城市经济学会副会长、湖北省人民政府咨询委员、长江经济带高质量发展智库联盟秘书长秦尊文担任本期访谈嘉宾，详细地答记者问。

特别值得关注的是，秦尊文在解读中不仅提到襄阳市，还点名了河南省的南阳市，对两市发展支高招。《中央建议》提出推动长江中游城市群加快发展，这为湖北、武汉都市圈带来哪些新使命、新机遇？秦尊文表示，将促进湖北省际边界地区“培育发展若干区域性中心城市，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用”，如襄阳与南阳合作打造“襄南双城经济圈”，通过发挥这些跨区域联结型地区的支撑带动作用，共同为中部地区全面崛起提供强大支撑。

延伸阅读:为什么说秦尊文“提名”襄阳、南阳值得关注呢？

首先可以明确的是，襄阳、南阳均为全境纳入汉江生态经济带的城市，同属长江流域，但襄阳是汉江流域中心城市和长江中游城市群重要骨干城市，而南阳不是长江中游城市群成员。秦尊文“提名”襄阳、南阳，表明了他的大格局和立场，表达了对南阳的重视和关爱，即支持南阳更好地融入长江经济带，从而取得更大的发展成果，这对南阳无疑是一个发展的新契机，也是南阳愿意看到的和想要得到的。

众所周知，长江经济带是我国最大的跨区域经济协作群体，长江经济带发展是我国顶层设计、推动执行的国策，关乎全面建成社会主义现代化强国目标，与“丝绸之路”组成我国最高的规划发展布局体系。其实，南阳也是始终以长江经济带、建设汉江生态经济带为重点发展方向，如:《2020年南阳市政府工作报告》提出深度融入中部崛起战略，对接汉江生态经济带、淮河生态经济带，主动融入“一带一路”建设；《南阳市国家生态文明建设示范市规划（2021～2030年）》提出以南水北调中线水源地生态保护和高质量发展为统领，积极融入长江经济带、淮河生态经济带；《2021年河南省政府工作报告》对南阳的定位包括“支持南阳发挥生态和文化优势，深度融入淮河、汉江生态经济带建设”。此后，南阳提出主动担当中原城市群对接汉江生态经济带的战略支点。

延伸阅读:为什么说南阳方面也乐意看到秦尊文“提名”襄阳、南阳组团发展？

第一，社会各界名人为城市发展呼吁呐喊，特别是智库专家学者的建言献策，对这座城市及这座城市在网络圈、线下圈或省级层、大区层、国家层都会带来许多的关注点和切入点。比如说笔者中襄号，就是又一次地从网上看到秦尊文“提名”襄阳、南阳组团而再一次地聚焦这一话题，相信还有许多网友和我一样继续关心和热议。

第二，秦尊文这个建言献策真心不错，不仅说出了很多人的共同心声，还是深入贯彻落实国务院批复、国家发改委印发的《汉江生态经济带发展》的一大措施，更是社会各界积极推动“襄(阳)南(阳)城市组团”“(襄南)多方面一体化”等国家战略全面落地和超值发挥的一个缩影。据中襄号了解，这已经不是秦尊文第一次倡导襄阳与南阳合作打造“襄南双城经济圈”了，记得在2023年8月28日举行的河南省现代化副中心城市发展高端论坛上，秦尊文就以中国区域经济学会副会长身份参与活动，并就两地合力打造双城经济圈深情发言，他说两地同处南襄盆地，文化相通、山水相连、人文相亲、民俗相近，可以共创全国省域副中心城市合作示范区、共建全国性综合交通枢纽区、共推汉江生态经济带绿色发展、共同打造承接产业转移示范区……高水平打造优势互补、互利共赢的区域发展共同体。本次论坛由南阳师范学院主办，河南省副中心城市研究院、南阳发展战略研究院承办，南阳日报还刊登了包括秦尊文在内的专家学者讲话内容，充分说明南阳对汉江生态经济带协同发展是有向往的、对跨出省界拥抱河南毗邻城市是有勇气的、对共发展商大计和高效突破是充满信心的。

延伸阅读:“十五五”将是襄阳、南阳携手并进的新起点！

可以想象的是，湖北省委省政府赋予襄阳“打造中西部发展的区域性中心城市”新定位，已受到顶级层面的关注和倾斜，中央已建议有关单位在未来五年规划中支持长江中游城市群培育发展若干区域性中心城市，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。中襄号认为，襄阳身兼中部地区重点城市、汉江流域中心城市、湖北省域副中心城市、中部地区非省会地级市龙头、长江中游城市群骨干城市、全国城市经济五十强、全国十大明星工业城市、全国汽车产业板块非省会龙头地级市等多个身份，无论哪一个都具备承接长江中游城市群区域性中心城市新定位，或者以叠加型融合型身份接住长江中游城市群重要的中心城市新定位。这意味着，发展壮大襄（阳）南（阳）城市组团，打造极具影响力的“襄南双城经济圈”迎来全新机遇。

延伸阅读:“十五五”也可以是发展壮大以襄南为核心的城市组团联盟起步期！

据中襄号了解，除了秦尊文，还有很多很多的专家学者、企业家以及平民百姓关注支持发展壮大襄（阳）南（阳）城市组团或以襄（阳）南（阳）为核心的跨区域联结型地区全面战略合作伙伴圈。例如黄河科技学院河南中原创新发展研究院教授、副院长于善甫，在2024年河南省社会科学规划决策咨询项目——《河南加强与国家重大发展战略的衔接、更好融入和支撑新发展格局研究》（2024JC010）的阶段性研究成果中写道:“依托牧原集团建设全球生猪产业中心，南阳联合襄阳、十堰打造汉江生态经济带核心区，将南阳建成豫西南科技创新高地。”

中襄号认为，十堰曾长期用名郧阳，我国在上世纪时还有郧阳地区建制，广大网友对襄阳、南阳、十堰等地围绕汉江、丹江、南水北调、农林渔牧、创新创业、文化旅游、幸福宜居、自贸区、综保区、汉江流域园区合作联盟等优势题材，联合推出以“三阳开泰”为主题的一体化先导区很是期待。而且，省政府明确要求十堰加强与襄阳协作，衷心希望有关地区和有关单位增加对话频次、加大对接力度、加持护航前行，努力让汉江生态经济带核心区等战略落地，让“三阳开泰”成为汉江生态经济带跨地域、跨省域合作的试验区及示范区。(中襄号 信息仅作参考 观点仅供参考)@湖北​@看鉴襄阳​@襄见美好·dou来助力​