“沉睡资源”变“发展活水”——普定县开展“三资”清理集中整治

“商铺所在路段基础设施齐全，搬迁群众能就地租用，享受租金减免。”走进安顺市普定县玉秀街道玉兔社区，一排排商铺生意红火，搬迁群众、百斯乐服装厂负责人伍维春喜悦溢于言表。

今年以来，玉兔社区国有商铺利用率从10%跃升至80%，年租金增收300余万元。数据背后，是玉秀街道积极探索闲置资产盘活有效路径的生动实践。

玉兔社区是生态移民搬迁安置点，配套建有574处国有商铺，之前由于管理机制不完善，资产收益几乎为“零”。一边是商铺、厂房闲置或低效利用，一边是新项目亟需空间落地，如何打开资源困局？

玉秀街道党工委筑巢引凤，投资380万元实施基础设施“五达标”工程（水、电、路、污、卫），提升国有商铺使用价值和市场价值，同步推进人才招商、以商招商，量身定制投资环境和优惠政策，推行“梯度租金+业态适配”政策。

在毕节市织金县投资建有服装厂的张艳闻讯后，第一时间签约入驻，“就是看中这里租金有优惠，有现成的设备，交通和用工也很方便，省了不少心。”

玉秀街道党工委书记陈琳介绍，随着348处商铺引入便民业态，“筑巢引凤”效应持续释放，累计带动周边200余名居民就业，实现“国有资产增值、商户经营获益、居民生活便利”的三方共赢。

近年来，玉秀街道党工委以“三资”清理集中整治为抓手，针对国有资产“管理失序”、旅游资产“自理乏力”、集体资产“治理缺位”三大沉疴，积极探索闲置资产盘活有效路径，通过产权明晰化改革、硬件标准化改造、招租市场化创新，统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。

眼下，位于秀水村的黔山秀水旅游景区也热闹了起来。每到周末，景区游人如织，商业街两侧商铺焕然一新，商品琳琅满目。

为有效盘活景区存量资产，景区运营管理公司贵州穆清旅游发展有限公司于今年初引入贵州环旅途旅游发展有限公司，双方以“保留自然底色魅力”为前提，在景区的运营、招商、管理等方面展开深度合作，引入多元业态，让景区更添功能完善的便捷度、业态融合的丰富度与体验升级的沉浸感。

秀水村黔山秀水景区。

“黔山秀水景区年营业收入突破1300万元，闲置的10余处旅游设施被激活，成为玉秀康养旅居新的引擎。”玉秀街道党工委委员姚发跃介绍。

针对集体资产“治理缺位”的痛点，玉秀街道以岩上社区为试点，引进贵州环旅途旅游发展有限公司，积极探索“社区供地+企业运营+收益分成”模式。

“岩上社区以玉龙庄园场地入股，每年按8%营业额获取收益，不仅带动村集体增收，还带动周边群众就近就业。”姚发跃介绍，2025年，岩上社区获得分红20万元，实现集体经济快速增长。

“发挥基层党组织战斗堡垒作用，注重创新增量与改善存量两手抓，把‘添优质’与‘去库存’统筹起来，才能形成激活闲置项目和新增投资的良性循环，促进集体经济快速发展。”普定县委组织部副部长柯飞宇表示。

更新，盘活！普定县不断创新机制及政策，激发各类经济主体活力，促“沉睡资源”变“发展活水”。

贵州日报天眼新闻记者 华姝

编辑 孙蕙

二审 张齐

三审 孙晓蓉