【文/观察者网 陈思佳】据英国《金融时报》11月11日报道,欧盟委员会主席冯德莱恩正计划设立一个新的情报部门,负责整理欧盟成员国收集到的情报,并提高情报的利用效率。欧盟委员会尚未正式将冯德莱恩的计划传达给欧盟所有成员国,但预计该计划将面临阻力。
四名知情人士透露,这个新的情报部门将在欧盟委员会总秘书处内成立,计划从欧盟各国聘请情报官员,为欧盟的共同目标汇总情报。不过,欧盟委员会并不会派出特工从事情报活动。
其中一名知情人士表示:“欧盟成员国的情报部门知道很多信息,欧盟委员会也知道很多信息。我们需要一种更好的方法,将这些情报整合在一起,从而为合作伙伴提供有效的帮助。在情报工作中,你必须付出一些代价,才能得到一些东西。”
但知情人士补充说,冯德莱恩的计划遭到欧盟对外行动署(EEAS)高级官员的反对。对外行动署是欧盟对外关系的主管部门,其下辖的欧盟情报和情况中心(INTCEN)负责分析和评估欧盟成员国收集的情报。欧盟官员担心,新的情报部门将与INTCEN职能重复。
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欧盟委员会主席冯德莱恩 IC photo
对于相关爆料,欧盟委员会发言人告诉《金融时报》,欧盟委员会正在研究如何加强其安全和情报能力,“作为这项努力的一部分,正在考虑在总秘书处内设立一个专门小组。”
发言人表示:“相关构想正在研究中,正在进行讨论,还没有设定具体的时间表。该小组将以欧盟委员会现有的专业能力为基础,并与欧盟对外行动署的相关部门密切合作。”
《金融时报》称,欧盟国家间的情报共享可以追溯到2001年,在美国遭遇“9·11”恐怖袭击后,法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞典和英国的情报部门开始共享机密安全评估。这项合作后来逐渐制度化,并扩大到欧盟所有成员国,最终在2011年被纳入欧盟对外关系部门管理。
然而,情报共享也是欧盟国家之间的“敏感问题”。法国等主要成员国拥有较强的情报能力,但这些国家对与合作伙伴分享敏感信息持谨慎态度。俄乌冲突爆发后,匈牙利等一些欧盟国家依然与俄罗斯保持密切联系,使欧盟内部的情报合作变得更加复杂。
知情人士称,欧盟委员会尚未正式将冯德莱恩的计划传达给欧盟所有成员国,预计欧盟委员会扩大情报权力的计划将在各国面临阻力。但两名知情人士也表示,在欧盟面临俄罗斯“安全威胁”的当下,欧盟对现有的情报分析机构INTCEN的有效性感到担忧。
俄乌冲突陷入僵局、美国总统特朗普威胁减少对欧洲的安全支持之际,欧盟正寻求重整军备,提高防卫能力。冯德莱恩已决定设立专门的“安全学院”,为欧盟委员提供安全和情报问题简报,以确保欧盟委员会领导层能够定期了解安全威胁和局势变化。
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