国家发改委：发现强制民营企业加入协会的，从严查处！

南都讯 记者杨文君 发自北京 11月11日下午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍进一步促进民间投资发展有关情况和《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）有关内容。

11月11日下午，国家发展改革委举行专题新闻发布会。

南都N视频记者注意到，《若干措施》提出，严格落实招标投标领域相关制度规定，严禁对民营企业违规设置设立分公司或子公司、强制加入协会等附加条件，坚决取消对民营企业单独设置的历史业绩、资质等不合理要求。

如何理解这条规定？国家发展改革委固定资产投资司副司长关鹏表示，《若干措施》强调严格落实招标投标领域相关制度规定，就是要在提升制度执行力、推动制度落地见效上进一步加力，为民营企业参与招标投标活动破壁清障。

关鹏表示，国家发展改革委将联合相关部门，重点从三方面抓好落实。一方面，加强配套机制建设。发布《招标人主体责任履行指引》，引导招标人建立招标文件合规审查、招标投标全过程公平性自查等机制，由行政监督部门通过随机抽查、受理投诉等方式加强中标结果的公平性审查，进一步纠正各类排斥民营企业的不合理条件。同时，指导督促各地方抓紧制定招标投标行政监督责任清单，明确监管责任分工，完善投诉处理机制，保障民营企业有畅通的问题反映和解决渠道。

另一方面，强化数智技术应用。前期，国家发展改革委组织安徽、浙江、江苏、广东、贵州等地，围绕招标文件合规检测等重点场景，训练了一批专业大模型，累计已在3.1万个招标项目中开展招标文件智能检测，纠正违法设置资质、业绩条件等问题1.9万个，成效初显。

“下一步，我们将在前期工作基础上，进一步加强模型训练和优化，稳步拓展应用范围，完善应用机制，提高识别各类不合理限制的精度和效率，保障有关制度规定得到严格执行。”关鹏说。

此外，关鹏表示，将加大监督纠错力度。密切关注各地招标投标政策措施制修订动态和市场运行情况，发现要求民营企业设立分公司或子公司、强制加入协会等情况的，组织有关部门依法从严查处，坚决予以纠正。适时公布一批违规设置交易壁垒的典型案例，形成有力震慑。