山东国资领衔设立富泽人寿，以新主体模式承接君康人寿风险

本报（chinatimes.net.cn）记者吴敏 北京报道

在金融监管趋严、保险牌照审批收紧的背景下，一家新寿险公司的诞生往往牵动市场神经。

11月10日，金融监管总局官网信息显示，由金融监管总局山东局颁发保险许可证，机构名称为富泽人寿，批准日期为6月10日，发证日期为11月7日。机构住所为山东省济南市历下区解放东路3-21号金控大厦16层、17层。

富泽人寿的诞生并非出于常规的市场扩张需求，而是为了参与问题险企君康人寿的风险处置工作，这标志着又一家民营险企在经历长期动荡后，迎来由地方国资主导的彻底重组。

富泽人寿正式亮相

富泽人寿的诞生早有端倪。早在2023年底，市场已传出山东国资将介入君康人寿风险处置的消息。今年1月20日，市场监管总局披露的企业名称申报信息中，“富泽人寿”正式走入公众视野，彼时即有报道称，该险企正是为承接君康人寿资产负债而设。

富泽人寿的设立延续了近年来保险业风险处置的典型路径，即通过新主体承接问题机构资产负债，实现业务平稳过渡与风险隔离。与华夏人寿变身瑞众人寿、天安财险转为申能财险等案例相似，富泽人寿的出现，意味着君康人寿近二十年的跌宕历程即将画上句号。

引人关注的是，富泽人寿的股权结构呈现出“地方国资+行业保障基金+大型险企”的鲜明特征。济南金控与济南政金两家济南国资委旗下企业合计持股超过50%，保险保障基金持股超过35%，人保资产持股超过11%。这一组合既体现了地方政府在金融风险处置中的主导作用，也延续了近年来问题险企处置的典型路径。

济南金控作为济南市政府所属的国有独资一级公司，肩负整合全市金融资源、支撑区域金融中心建设的使命，累计为实体经济提供近五百亿元资金支持。济南政金则专注于盘活存量国有资产，其股东背景历经调整后更集中于济南市国资委体系。两家企业的深度参与，为富泽人寿注入了浓厚的“山东底色”。

除了地方国资的深度参与，保险保障基金与人保资产的入股也为富泽人寿注入了行业级信用与专业能力。保险保障基金作为行业风险防线的“最后守护者”，曾多次在险企危机处置中发挥托底作用，其参与无疑增强了市场对富泽人寿未来经营的信心。

而人保资产作为人保集团旗下的专业资产管理平台，其丰富的资金管理经验与风控体系，将为富泽人寿的资产配置与资金运用提供有力支持。这一股东组合既兼顾了地方战略意图，又融入了行业救助力量与市场专业能力，形成了较为均衡的治理基础。

北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆在接受《华夏时报》记者采访时表示，“地方国资+保障基金+大型险企”的模式，其核心优势在于实现了多方资源的协同互补，兼具了稳定性、专业性与市场性。地方国资不仅提供信用背书和属地资源，更能确保公司经营与地方经济发展大局相结合。保障基金的介入有效隔离了存量风险，为重组赢得了宝贵的时间窗口，大型险企则注入了成熟的管理体系、专业能力和市场化机制，从根本上重塑公司的核心经营能力。

“相较于纯市场化重组的漫长博弈与不确定性，或单纯由保障基金托管可能面临的专业局限，这种模式能更高效地化解短期风险，并为长期平稳经营奠定坚实基础。”杨帆说道。

富泽人寿的设立，并非为了开拓新市场，而是为了承接君康人寿的资产负债、化解其长期积累的风险。君康人寿的前身可追溯至2006年开业的“昭德人寿”，后更名为“正德人寿”。其初创时期董事会阵容堪称豪华，包括原中国人寿董事长王宪章、原保监会副主席唐运祥等业内重量级人物。

然而，看似强大的治理结构并未带来稳健经营，反而因股东派系纷争、控制权博弈而屡陷动荡。从最初的浙江系、福建系对峙，到杉杉集团入主，再到忠旺系控股，控制权频繁变动导致君康人寿治理长期混乱。

尤其在忠旺系掌控期间，公司治理问题频发。2017年，原保监会下发监管函，直指其股东股权、“三会一层”运作、关联交易存在重大缺陷，禁止其六个月内与忠旺、杉杉等关联方开展资金往来。

然而，监管禁令未能阻止资金流出。据相关媒体披露，2020年忠旺集团通过借款、投资等形式占用君康人寿资金数百亿元。自2020年第三季度后，君康人寿再未披露偿付能力报告，2021年至2024年的年报也持续延期。

新领导班子揭晓

直到2023年，山东国资联合中国人保工作组正式介入君康人寿，拉开了风险处置的序幕。工作组由人保健康原副总裁伍立平带队，派驻20余名财务、人事专家驻场，重点重塑风控体系。同年6月，君康人寿完成董监高“大换血”，6名“忠旺系”高管退出，黎宗剑出任董事长，于志刚担任总裁，稳住经营基本盘。

黎宗剑曾代行新华保险董事长职务，于志刚则是新华老将，深耕寿险渠道二十余载。二人在过渡期内推动君康人寿逐步恢复秩序，但随着于志刚2024年底退休、黎宗剑退居二线，君康人寿的旧时代正式落幕。

随着富泽人寿的正式亮相，其首任领导班子也已浮出水面。来自天眼查的信息显示，该公司董事长由济南市地方金融监督管理局局长冯毅出任。冯毅出生于1982年，长期在政府与监管条线任职，曾任济南市体育局副局长，2023年起担任地方金融管理局一把手。

总裁则由中邮人寿原副总裁、财务负责人谢祝锋担任。谢祝锋生于1977年，职业生涯起步于中英人寿财务部，历任百年人寿、信诚人寿计财部总经理，2015年加入中邮人寿后主导财务体系改革，亲历IFRS-9/17新会计准则实施。其任命也标志着富泽人寿在高管选聘上首次尝试市场化路径，而非直接从监管工作组中委派。

“这一搭配释放的信号是，富泽人寿将在合规审慎与市场化发展之间寻求平衡。监管背景的董事长确保公司遵循监管要求、守住风险底线；市场化总裁则负责开拓市场、提升经营效益。”杨帆指出，这种组合的优势在于互补，但挑战也同样突出。两位核心领导必须在经营理念和发展节奏上达成高度共识，并建立高效的协同决策机制。若在风险偏好与增长速度上产生分歧，便可能影响决策效率，甚至导致内部消耗。

此外，富泽人寿还计划将总部从北京迁至济南。尽管新公司已然启航，但前路依然充满挑战。君康人寿遗留的资产缺口、治理沉疴、合规漏洞仍需时间消化。在利率下行、投资收益承压的行业背景下，富泽人寿如何重建资产负债管理能力也受到较大考验。

“富泽人寿重新启航面临的核心困难，是在市场存量竞争加剧的背景下，如何快速修复品牌声誉、重建人才队伍并重构渠道网络。”杨帆指出，要成功破局，必须采取内外并举的策略。

杨帆进一步指出，对内，富泽人寿应依托新股东优势，组建一支高效且价值观统一的核心团队，通过科技赋能提升运营效率；对外，则需进行清晰的差异化战略定位，避免陷入同质化竞争。例如，可以充分借助地方国资资源深耕特定区域或细分业务领域，同时以稳定可靠的合作政策，重新赢得关键渠道的信任，通过专业服务和价值创造，逐步从“求生存”过渡到“谋发展”的新阶段。

值得一提的是，有报道称，未来富泽人寿拟开设15家省级分公司，从君康人寿当下看，其经营范围有北京市、上海市、黑龙江省、江苏省、浙江省五个省市。在分支机构扩张中，如何平衡规模增长与风险管控，也将考验新管理团队的智慧与执行力。

在杨帆看来，当前行业在“报行合一”与渠道转型的背景下，这一快速扩张战略的可行性存疑。他指出，传统的粗放式机构扩张模式，在费用空间受压的当下，易导致资本消耗过快、盈利周期拉长及管理难度增加。

杨帆认为，战略成功的关键在于从“数量”转向“质量”。若能摒弃粗放模式，采取轻资产、数字化的方式，聚焦重点区域和细分市场进行精细化运营，扩张尚有空间。否则，盲目追求规模将使其面临严峻的经营压力。

责任编辑：冯樱子 主编：张志伟