培训合格证“变身”特种作业操作证

检察日报记者史隽 通讯员杨铭

要想上岗进行特种作业，就必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证。然而，由于考证过程烦琐，市场需求大，一个70余人的诈骗团伙便盯上了这块“肥肉”。他们将培训类证书包装成特种作业操作证，两年诈骗2万余人1500余万元。

日前，经浙江省温州市龙湾区检察院提起公诉，该团伙的核心成员王某等人依法获刑。

花钱买证陷入骗局

2023年，小许进入温州一家工厂从事电路修理工作，根据要求，他必须持电工证才能上岗。正在发愁时，小许在网上刷到一则“快速办理电工证、焊工证等技工证件”的广告，便留下了自己的手机号码。很快，一个微信昵称为“全国技工报考中心老师”的人联系了他。

对方告诉小许：“因政策调整，现在有无须培训考试、直接出证的名额，只需要交800元就能获得证书，所出证书符合国家持证上岗的要求，而且出证机构在工信部网站有备案，已经有许多正规公司团购、复购。”

只要800元就能拿证，这令小许很是心动。对方以视频形式向他实时展示办公场所，并承诺企业对公收款。看到机构经营非常正规，急于用证的小许决定花钱买证。

然而，证书到手后，小许发现自己的证书和同事考来的证书完全不同。他马上联系客服询问，客服向他出示了带有证书编号的官网截图，坚称证书是真的。多了个心眼的小许又向其所在地的应急管理局与街道办事处求证，结果发现这证书只是一张培训合格证，根本不是能够进行电工作业的特种作业操作证。

气愤之余，小许要求客服退款，但遭到了对方的拒绝。对方发来一份当初双方签署的合同，背面底部一行小字赫然在列——免责声明：本证书仅为培训合格证书，不能代替特种作业操作证使用。至此，小许才意识到自己被骗了。

为规避风险拟订免责合同

小许的遭遇并非个例。2022年2月至2024年5月，全国多地的公安机关陆续接到类似情况的报案。经查，王某等人进入了警方的视线。2024年4月，温州市公安局龙湾分局接到上级公安机关下发的线索，决定对王某等人立案侦查。同年7月，王某等人被陆续抓获。

2021年，31岁的王某在山西注册成立了某教育科技有限公司，主要业务是提供社会工作者等职业教育培训。一次偶然的机会，王某从同行那里了解到特种作业技能培训的利润很大，商机无限。

同行告诉王某，只要通过话术营销，一纸30元至150元不等的培训证，就能被包装成特种作业操作证，以800元左右的价格售出。

看到利润如此丰厚，王某决定尝试公司业务转型。他号召他人入股扩大公司经营规模，自己则牢牢掌控广告引流及出证对接等核心业务。为了规避法律风险，王某要求公司团队拟订免责合同，并不断完善销售、售后流程，采用模棱两可的销售话术欺骗客户。

与此同时，王某还通过正规招聘网站招聘业务员，由公司管理层专门负责业务员入职后的话术培训、规则说明。业务员则按照客户买证费用获取相应比例的提成，公司以此激励业务员多多“拿下”客户。

深入审查精准定性

公安机关经初步调查发现，该案涉案金额巨大，证据错综复杂且被害人遍布全国各地。为此，龙湾区检察院依法介入案件引导侦查，建议公安机关分层次采取不同的强制措施。同时，办案检察官加强对电子证据的梳理，明确每个团伙成员的销售金额、获利金额及在共同犯罪中起到的作用，并进行立案监督。

2024年10月，公安机关以涉嫌诈骗罪将王某等5名诈骗团伙核心成员移送至龙湾区检察院审查起诉。面对检察官的讯问，王某始终坚称其仅负责广告投放等业务，没有实施诈骗行为。

办案检察官在对案件进行深入审查、细致分析证据材料后发现，犯罪嫌疑人利用被害人群体认知的局限性，模糊证书的性质和作用，通过“官网可查”“多公司团购”等话术鼓吹证书的含金量，让被害人产生错误认知从而被骗钱财，该行为涉嫌诈骗罪。此外，虽然案涉公司的登记股东、法定代表人不是王某，但其他涉案人员均指认王某是幕后老板，全面负责公司运营，且公司利润由王某支配，应当认定王某在整个犯罪团伙中处于领导地位。

最终，检察机关认为，王某等人以非法占有为目的，利用电信网络，采用虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人财物，致使2万余人受骗，涉案金额1500余万元，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究刑事责任。

今年4月，龙湾区检察院以涉嫌诈骗罪对王某等5名核心成员提起公诉。同时，经综合考量其他犯罪嫌疑人在诈骗团伙中的角色定位、诈骗金额等因素，该院坚持分类分层、宽严相济原则，于6月至11月，对该团伙中的组长、业务员等作相对宽缓处理，对主动退赔者提出缓刑量刑建议或作出相对不起诉决定。其中，2人被判处实刑，43人被判处有期徒刑，适用缓刑，27人被作出相对不起诉决定。

日前，法院以诈骗罪判处王某等5人有期徒刑十二年至二年九个月不等，各并处罚金。一审判决后，王某提出上诉。今年9月，二审裁定维持原判。

来源：检察日报