广元：将党组织的政治优势、组织优势转化为产业发展优势

2024年广元市铝基新材料产业产值达418.9亿元、同比增长30%，电解铝产能全省占比58%，跻身省级中小企业特色产业集群、全省先进制造业集群(第一批)培育名单；

截至今年10月26日，中国西部(广元)铝锭贸易中心累计交易额突破307.5亿元，交易量达150.08万吨，其中本年度实现交易额162.67亿元、交易量77.77万吨，成为区域经济“顶梁柱”；

如今，在广元经开区，一座座标准化厂房鳞次栉比，一条条铝加工生产线高速运转，从绿色水电铝到高精尖铝制品，从单一产业链到产业集群生态圈，铝基新材料产业正以蓬勃态势成为区域经济的“顶梁柱”。这背后，是该市创新践行“党建引领、头部率先、集群协同、互促共进”发展路径，将党组织的政治优势、组织优势转化为产业发展优势的生动实践。

组织筑基：打破壁垒织密产业“红色纽带”

“以前上下游企业各搞各的，技术、资源难以共享，遇到问题没人牵头协调。现在有了产业集群党委，我们就像有了‘主心骨’。”广元市铝基新材料产业集群党委副书记、四川中孚科技发展有限公司党委书记张威感慨道。

针对铝基新材料产业企业分散、协同不足等问题，市委“两新”(非公有制经济组织和社会组织)工委按照“产业相近、地域相邻、职能相关”原则，指导产业专班牵头单位发起，组建铝基新材料产业集群。以铝基新材料产业集群党委为核心，牵引头部企业党组织，推动上下游企业党组织“应建尽建”，将企业、产学研平台、行业协会商会、职能部门等力量有效整合，形成上下贯通、覆盖全域的党建工作网络。截至目前，集群已建立企业党组织40余个，党的工作触角延伸到产业链每一个关键环节，让原本分散的“单打独斗”变成了抱团发展的“集群合力”。

在集群党委统筹下，四川中孚、四川久达等龙头企业党组织率先垂范，带动产业链上10余家配套企业成立联合党支部，建立技术共享、订单协作、资源互补机制。“通过党建联建，我们与下游企业达成稳定合作，原材料供应周期缩短30%，生产成本降低15%。”铝加工企业四川广荣铝业有限公司负责人杨海东介绍，党组织牵头搭建的沟通平台，让企业间的协作更顺畅、更高效。

广元经开区铝基新材料产业集群党群服务中心一角。广元市融媒体中心供图

服务赋能：精准滴灌破解发展急难愁盼

“从项目落地到投产见效，全程都有产业集群党委的‘红色代办员’跟进，工商注册、政策咨询、争议调解等事项足不出园就能办理，为企业节省了大量时间和精力。”谈及园区服务，广元经开区“两新”工委副书记刘军如是说。

铝基新材料产业集群党委联合广元经济技术开发区指导行政审批局、市场监管局、经开区仲裁院等部门，在党群服务中心设立一体代办窗口，构建“一站式”帮办代办服务体系，提供工商注册、劳动人事争议调解、仲裁、法律政策咨询等全流程服务，创新推出“调、裁、援”一体化机制，让企业“办事不出园、诉求有人应”。截至目前，代办窗口已累计服务企业200余次，调解劳动争议30余起，解决政策咨询150余件。

人才与技术是产业发展的核心驱动力。产业集群党委积极推动“人才十条”“铝企十条”等政策落地落实，搭建高能级创新载体，共享高层次人才资源，共育本土人才队伍。通过“周末工程师”机制，柔性引进行业专家解决技术难题；依托广元铝基新材料产业技术研究院，与企业共建铝板带箔、铝灰高值化等2个车间实验室，推动科研成果快速转化；积极争取设立广元市铝产业发展促进中心，成功引进9名专业技术人才，有效破解了企业研发投入不足、人才短缺等问题。

“企业吹哨、组织报到”机制的建立，让服务更精准、更高效。产业集群党委定期梳理集群企业问题需求，制定部门资源、项目行动、企业需求“三张清单”，通过集群党建日、园区问事(效)等活动，聚焦企业生产经营中的痛点堵点难点，累计解决原材料供应、物流运输、政策兑现等急难愁盼问题60余个。同时，推进清廉民企建设，选派24名营商环境监督员，运用“背靠背”评价结果逗硬督导，严厉打击破坏营商环境行为，为产业集群发展营造了风清气正的良好生态。

在党群服务中心的一体代办窗口，工作人员正在为群众办理业务。广元市融媒体中心供图

典型引领：榜样力量凝聚奋进“强大动能”

11月10日，走进四川久达新材料科技有限公司的“红扳手”党员示范车间，工人们正在各自岗位上忙碌有序，车间内“党员先锋岗”“党员责任区”的标识格外醒目。“作为党员，我们要在技术革新、安全生产、降本增效等方面走在前、作表率。”共产党员郭开彬说，在党员骨干的带动下，车间先后完成5项技术改造，生产效率提升20%，产品合格率保持在99.8%以上。

铝基新材料产业集群党委深耕“一企业一品牌”创建，打造出“红芯线”“红扳手”等一批有影响力的党建示范品牌，培育四川中孚、四川久达等党建示范点，形成了可复制、可推广的经验模式。同时，注重先进典型选树，挖掘宣传省级优秀共产党员郭庆峰等行业先锋、红领标杆、科研尖兵与一线工匠，评选出15个党员示范车间(班组)、2名优秀共产党员，让榜样的力量激励更多企业和职工奋勇争先。

在党建引领下，铝基新材料产业已构建起从绿色水电铝、再生铝到铝精深加工及资源综合利用的全产业链体系，成为全市首位主导产业。下一步，产业集群党委将持续深化“五推五变”工作法，不断提升党建引领产业发展的政治引领力、组织凝聚力、发展推动力、服务保障力，向着“百企千亿”中国绿色铝都目标奋勇迈进。

“近年来，广元市围绕铝基新材料、绿色家居、食品饮料等重点产业，先后建立17个产业专班和1个要素保障专班，对重点产业项目实行全生命周期、全产业链条服务保障，全力推动产业集群‘大突破’、经济实现‘大跨越’。调研中发现，集群内企业党组织间联系较为松散，难以统筹协调，上下游企业协调难、协同难、协力难等问题较为突出。”市委社会工作部部长、“两新”工委书记王金川介绍，市委社会工作部、市委“两新”工委按照“围绕产业抓党建，抓好党建兴产业”的思路，紧扣重点产业发展需求，充分发挥党的政治优势和组织优势，积极探索产业集群党建新模式，推动组织建在集群、服务沉在集群、资源聚在集群、作用融在集群，为加快形成新质生产力、实现产业高质量发展提供坚强组织保证。(吴敏佳)