原标题:形成一村一本“明白账”全市集体经济组织银行存款超100亿元
11月10日,来自昆明市农业农村局的消息,截至目前,昆明全面摸清1401个村级集体经济组织的基本情况,集体经济组织银行存款100.23亿元,形成了一村一本“明白账”,为乡村治理提供了独具特色的“昆明样本”。
今年2月,昆明在全省率先全面启动摸清农村集体“三资”家底妥善处置问题构建科学监管体系专项整治工作,成效明显。包括全面摸清家底,形成一村一本“明白账”;妥善处置系列问题,办成一批群众可感可及的实事好事;系统集成规章,构建了一套制度监管体系等。
今年以来,昆明坚持将摸清底数作为首要任务,对全市农村集体经济组织进行拉网式、全覆盖、无死角清查核实,截至目前,全面摸清了1401个村级集体经济组织、11008个组级集体经济组织、313个全资公司、679个长期(股权)投资的基本情况,形成一村一本“明白账”。
目前,昆明盘盈集体土地127.74万亩、盘盈资产26584项;新增扶贫资产原值9.56亿元,在建工程新增结转固定资产3108项;追缴集体资金2.57亿元。同时,摸清了全市农村集体“三资”家底。目前,全市资源总量2954.43万亩,其中出租农用地和集体建设用地年租金收入分别达11.12亿元和6.9亿元;清查资产224055项,其中经营性资产年租金收入15.21亿元;核实集体经济组织银行存款100.23亿元;已确权到村的扶贫资产14752项,资产原值109.76亿元。
昆明市农业农村局相关负责人介绍,为深挖管理盲区,昆明有针对性地推进了16个“小切口”典型问题的摸排,排查发现部分集体经济组织存在登记不全、账外资产、违规分红、合同不规范、公款私存及特殊机构场所未纳入监管等问题。
截至目前,全市累计发现农村集体“三资”问题35801个,已完成整改32685个,整改完成率91.46%。同时,严肃查处了一批违纪违法案件,包括累计移交问题线索1113件,已办结676件,让群众明明白白知晓所在村集体“三资”家底;帮助村集体追缴挽回资金2.57亿元。
目前,除围绕六大类30个方面问题,选取113个典型案例,编写《农村集体“三资”清查核实发现和处置问题案例指引》外,昆明还以制度建设为抓手,组织相关人员全程参与省级集体“三资”制度体系建设,形成1个实施意见、2个操作规程(指引)、5个办法的“1+2+5”制度体系,构建形成跨行业、跨部门、跨层级,系统完备、科学规范的农村集体“三资”科学监管体系,推动“解决一类问题”向“提升一个领域”转化,确保农村集体经济“有章可循、有规可依”,运行更规范。(廖兴阳)
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