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2025年10月26日,吉隆坡传来重磅消息:马来西亚与美国正式签署了一项名为“互惠贸易协定”的双边协议。
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这项被舆论冠以“毒丸条约”之称的安排,迅速将一贯奉行中立平衡外交政策的马来西亚推向国际关注的中心,引发广泛争议。
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本文陈述内容皆有可靠信息来源,赘述在文章结尾
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马美协议卡中马合作
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之所以称其为“毒丸”,在于该协议包含若干敏感条款,特别是在出口管制和第三方经贸协作方面设限,直接波及中马之间的深度合作关系。
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以关键矿产为例,协议明确规定马来西亚不得限制向美国出口战略性资源,其中最引人注目的是镓元素。
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镓虽小,作用却极大——它是现代电子设备、高性能芯片、新能源汽车以及5G通信系统不可或缺的核心材料。而马来西亚在全球镓产量中的占比超过十分之一,地位举足轻重。
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这一规定实质上意味着,本国稀缺的战略性资源将优先满足美方需求,削弱了自主调配的能力。
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更令人警觉的是协议中的程序性约束。
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文件指出,若马来西亚计划与所谓“非市场经济体”缔结自由贸易协定,必须提前六个月将谈判文本提交美国审查。
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这等于变相赋予美国对马方对外经贸决策的否决权,尤其是与中国深化合作时需先征得美方默许。
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协议落地后,原本稳步推进的中马合作项目接连出现停滞迹象。
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最具代表性的便是东海岸铁路项目。
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该项目由中国交通建设集团承建,总投资额逾百亿美元,建成后可使马来半岛东西两岸货运时间缩短一半以上,是国家级重点基础设施工程。
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目前整体施工进度已突破80%,但剩余部分能否继续推进尚无明确答复,陷入事实上的搁置状态。
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同样受阻的还有吉隆坡地铁三号线项目,此前敲定的合作框架如今杳无音信,相关企业普遍持观望态度。
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令人意外的是,连旅游业也受到间接冲击。
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数据显示,2024年赴马中国游客高达300余万人次,占全部入境外国游客近三成,为当地餐饮、住宿、零售等行业注入强劲动力。
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然而近期,马来西亚旅游局悄然调整市场策略,提出“优化游客结构”,将宣传重心转向欧美国家,对中国市场的推广力度明显减弱。
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这一系列变化在国内激起强烈反响。
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2025年11月3日,前总理马哈蒂尔公开发声,严厉批评该协议使国家沦为美国附庸,违背宪法所保障的主权独立原则,并公开呼吁现任总理安瓦尔辞职以示负责。
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国会内部反对党集体发难,要求政府立即公布协议全文,质疑签署过程缺乏透明度,涉嫌损害国家核心利益。
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代表十万家华资企业的中华总商会亦表态介入,敦促政府审慎处理对外关系,强调不能因单边合作而牺牲与中国长期稳定的经济联系。
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毕竟大量本土企业依赖中马产业链生存,一旦脱钩将面临严重经营危机。
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从互惠共赢到选边站队
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回顾过去,中马两国关系本处于历史高点。
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2024年双边贸易总额达2120亿美元,相当于每日交易额超6.3亿美元,展现出高度互补的经贸结构。
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中国连续第十六年稳居马来西亚最大贸易伙伴位置,同时马来西亚也成为中国在东盟区域内的第二大投资目的地。
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同年,中马双边商品与服务往来规模达到2120亿美元,平均每天发生超过六亿美金的商业活动。
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中国已连续十六年成为马方最重要的贸易对象,而马国在中国对东盟投资版图中位列第二。
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除贸易外,双方在基础设施领域的合作成果尤为显著。
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东海岸铁路、吉隆坡城市轨道交通等重大项目累计投资逾千亿人民币,不仅大幅改善交通网络,更为数十万马来西亚民众创造了就业岗位。
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科技层面的合作同样深入基层。
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全国范围内超过六成的5G基站由华为参与建设,两国联合设立的“数字经济合作实验室”推动高速网络覆盖至偏远乡村地区。
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以往村民需长途跋涉至城镇才能上网,如今在家即可实现视频通话、在线购物甚至远程医疗咨询。
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技术联通之外,人文交流进一步拉近两国民众距离。
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2024年,来自中国的380万名访客为马来西亚带来可观旅游收入,支撑起大批民宿、旅行社和本地餐饮业。
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教育合作持续深化,双方合办的四所孔子学院每年培养数千名精通中文的专业人才,许多毕业生顺利进入中资企业任职,形成良性循环。
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按常理推断,如此稳固且互利的合作态势应继续巩固发展。
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但自安瓦尔政府执政以来,外交取向逐渐显现微妙偏移,使国家面临艰难抉择。
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美国在谈判期间采取“大棒加胡萝卜”策略。
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需注意的是,马来西亚对美出口占其总出口额的14%。美方明确表示:若不签署协议,将继续对橡胶手套、塑料制品等支柱产业征收最高达19%的惩罚性关税。
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这对高度依赖美国市场的行业而言,近乎毁灭性打击,部分中小企业可能因此倒闭。
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与此同时,美方也开出诱人条件:承诺协助升级国家公路系统、改造炼油设施,并免除部分农产品与电子产品进口税。
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作为交换,马来西亚同意在未来十年内对美国进行总额700亿美元的直接投资。
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面对这种双重压力,安瓦尔政府陷入两难境地。
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一边是长期稳定、项目落地、利益共享的中国合作伙伴;
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另一边是手握市场准入权、既能施压又能提供回报的美国。
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最终,马来西亚选择了接受这份充满争议的协议。
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互利共赢方为正道
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面对中马合作遭遇的突发挑战,中方并未采取对抗姿态,而是展现出克制与务实的应对方式。
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2025年10月底,中国商务部副部长专程访问吉隆坡,就现有合作项目与新协议之间的潜在冲突展开协调磋商。
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尽管尚未取得实质性突破,但此举充分体现了中方维护双边关系大局的诚意与耐心。
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在具体执行层面,中国也未全面暂停合作项目,而是积极探索迂回路径继续推进。
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例如在马来西亚风电开发项目中,中方坚持采用70%本地化零部件供应模式,在输出清洁能源的同时带动当地制造业和就业增长。
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此外,中国仍通过《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架维持棕榈油采购渠道畅通。
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每年从马来西亚进口约800万吨棕榈油,占其出口总量的35%,这一庞大市场需求对双方都至关重要,中断将造成双输局面。
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在外交表态上,中国始终保持理性分寸。
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外交部发言人明确表示,尊重各国根据自身国情选择合作对象的权利,但坚决反对将正常经贸合作政治化、工具化。
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这一立场既为马来西亚留出回旋空间,也清晰传达了底线:不主动挑衅,但也绝不接受胁迫。
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中国方面冷静应对,但马来西亚自身面临的风险正在加剧。
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短期来看,替换原有中国设备将带来高昂成本。
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此前使用的中国产品性价比高、维护便捷,若改用其他国家设备,不仅采购价上涨,还需重新培训技术人员,增加运营负担。
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一旦东海岸铁路停工,沿线物流、运输、商贸等相关产业都将遭受连锁冲击。
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更深层次的问题在于供应链格局的变化。
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此前中国吸收马来西亚六成以上的稀土出口,受协议影响,马方须优先保障美国供给,导致中方加速转向非洲、南美等地寻找替代来源;
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而在镓资源受限背景下,中国半导体企业正通过优化工艺流程、调整原材料配比等方式缓解短期压力。
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长此以往,马来西亚恐将永久失去中国这一关键客户群体。
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相较于眼前的财务支出,更大的隐患来自长远战略风险。
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倘若违反协议内容,将面临美国严厉制裁;
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若完全顺从美方要求,则难以深化与中国的战略合作。
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最终可能出现两头落空的局面:既未能获得美国长期承诺的技术与市场支持,又错失与中国及广大新兴市场共同发展的机遇。
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这些现实警示我们,中小国家在全球博弈中必须具备长远眼光,不能仅被眼前蝇头小利所诱惑。
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当今世界早已走向多极化,单一霸权主导的时代一去不返。
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国与国之间的交往,唯有建立在平等互利基础上的合作才能持久;
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依靠强制捆绑或外部施压迫成的联盟,终将难以为继。
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期待马来西亚早日认清这一趋势,避免在短期利益中迷失发展方向。
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结语
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风浪虽起,中马合作的根基仍未动摇。
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是追逐一时优惠,还是守护历经考验的伙伴关系?马来西亚此刻的选择,不仅决定个别项目的命运,更将影响其未来在全球格局中的定位。
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参考文献:1.观察者网:《“未来将配合制裁?美国的附庸!”马来西亚政府回应:未损害主权》2025-11-04
2.全球技术地图:《美国与马来西亚签署谅解备忘录,实现关键矿产供应多元化》2025-10-27
3.观察者网:《美国敲打马来西亚:想去金砖?别忘了特朗普说的“红线”》2025-11-04
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