高密市“十四五”水资源管理：以创新破局，绘就节水、智慧、生态新篇章

“十四五”期间，高密市立足区域水资源禀赋，以破解水资源约束、推动水治理现代化为核心，将水资源管理深度融入经济社会发展全局。通过制度创新筑牢管理根基、技术赋能提升监管效能、教育引导厚植节水理念、生态实践激活河湖价值，在节水型社会建设、信息化管水、节水教育普及及河湖生态价值转化等领域取得突破性进展，形成多项可复制、可推广的管理经验，为水资源高效利用与可持续发展提供了极具参考意义的“高密方案”。　

一、双获国家级荣誉：高密市成功创建“国家级节水型社会建设达标县”与“国家级节水型城市”

高密市深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，以县域节水型社会达标建设为总抓手，全方位推进农业、工业、生活等各行业节水工作。期间，累计建成节水型单位（社区）１３０多个，发展高效节水灌溉面积近１００万亩，节水器具普及率、再生水利用率持续攀升；同时，严格落实水资源刚性约束制度，通过“守红线、建机制、补短板”，构建起水资源利用与城市发展规模、产业结构、空间布局相协调的新格局，为经济社会高质量发展筑牢水资源保障防线。凭借扎实成效，高密市于２０２１年７月获评“国家级节水型社会建设达标县”，２０２２年５月再获“国家级节水型城市”称号，成为全国水资源节约利用的标杆城市之一。　

二、破解传统管理痛点：高密市构建“在线监控、精准计量、信息共享、多方共治”信息化管水治税新模式

为解决传统水资源管理中“人工抄表效率低、数据传递不及时、部门协同难”等痛点，高密市对全市非农取用水户全面推行水资源税远程在线监控模式。该项目覆盖２８８家取用水单位，累计投资３４３万元，安装远程计量设备３５２套，彻底取代原有人工抄表、人工录入的传统方式，实现取水量“自动采集、实时传输、动态监控”。同时，搭建财政、税务、水利三部门及取水户的涉税信息共享平台，打通数据壁垒，构建起“数据跑路代替人工跑腿”的智能化管水治税新格局，大幅提升了水资源监管效率与税收征管精准度。　

三、打造科普实践平台：高密市建成“山东省双基地”级特色节水教育基地　

依托高密市孚日净水科技４．２亿元中水再生利用项目，高密市于２０２３年１月建成集“水情科普、技术展示、实践体验”于一体的节水教育基地，为全社会参与节水、了解水情搭建综合性平台。基地通过展板展示、纪录片播放等形式，直观呈现全球及本地水资源现状与先进节水技术；同时开放污水处理流程观摩通道，让参观者近距离感受“污水变清水”的循环利用过程。此外，基地常态化开展“节水校园行”等科普实践活动，年接待参观人次达５０００人，覆盖学生、家长、教师及企业员工等群体，有效推动节水理念深入人心。凭借丰富的教育功能与显著的推广成效，该基地于２０２３年１２月被认定为“山东省节水教育实践基地”，２０２４年１月再获“山东省水情教育基地”称号。　

四、探索生态经济双赢：高密市蹚出“效益河湖”绿色发展新路径

为实现河湖生态保护与经济价值的协同发展，高密市先对全市河道、水库利用现状进行全面摸排，借鉴外地库面承包养殖的成功经验，结合本地水资源保护要求与养殖条件开展科学论证，最终确定将王吴水库、孟家沟水库、马旺水库作为生态养殖试点。通过公开竞标，选取资金实力雄厚、具备专业资质与养殖经验的企业入驻，推行“以鱼净水、以鱼养水”的生态养殖模式，在改善水库水质的同时实现资源合理利用。目前，三座水库已成功签约五年承包合同，累计获得承包费１９４６．９万元、履约保证金１３００万元，真正实现了生态效益与经济效益的“双赢”，为河湖资源可持续利用探索出全新路径。　

“十四五”期间，高密市以创新为笔、以实践为墨，在水资源管理领域书写了从“节水达标”到“智慧管水”、从“教育科普”到“生态增值”的亮眼答卷。未来，高密市可继续深化现有经验，进一步打通水资源管理全链条，在水资源高效利用、河湖生态保护等方面持续突破，为推动水治理现代化、服务经济社会高质量发展提供更坚实的水安全保障，也为更多地区探索水资源可持续发展之路贡献“高密智慧”。

来源：潍坊水利网