上周,成都市规划和自然资源局发布金牛区一则土地控规局部调整方案公告。
调规范围:二环路以北、商贸大道以东、老成彭路以西,属于火车北站站前南广场。
调规土地总面积:376.5亩
整体来看,此次土地布局调整的核心在于通过精简和整合,使片区功能更集中、土地性质更纯粹。原规划中,站前南广场可开发地块被切割成13宗,地块大小、形状并不规整;调整后可开发地块虽然只有9宗,但所有地块都较为规整,利于开发。
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明确主导功能
落实《2018年<成都人北中央商务核心区城市设计方案>优化及调整方案》,规划明确了以二类城镇住宅用地混合商业用地、商业服务业用地、公园绿地和广场用地为核心,并配套中小学用地和幼儿园用地的功能布局。
明确打造连廊系统、地下空间和出租车专用道
立体连廊系统:强制要求结合广场、道路、公园及商业设置空中连廊,并确保与相邻地块衔接。
地下空间开发:明确要求在二环路北侧市政道路下方增设地下空间,进行统一开发。
交通组织优化:明确提出增设出租车专用道,以提升交通效率。
其中,ABCDEF地块在建设实施前,地块内需提前做好与公共空间空中连廊、地下空间的衔接接口和工程预留。
需注意的是,空中连廊线形仅为示意,具体位置、高度、宽度及形式等设计要求以工程设计方案为准;并且,调整内容提及'空中连廊线形、地下空间利用范围后期需通过实施深化程序进行细化',为未来根据实际招商、建设和使用需求进行优化调整预留了空间。
明确优化用地结构,增配公服配套
通过对比调整前后的规划图可见,此次调整优化了公共交通场站用地、铁路用地、通信用地、机关团体用地、医疗卫生用地等。具体如下:
取消长途客运站、邮政支局,将原控规两处地下机动车停车场库分散为四处布置,位于ACDE四个地块内;
将原规划广场内三处非机动车停车库调整为一处非机动车停车库;
提升原规划社区用房、社区服务中心建筑面积;
将原独立占地农贸市场叠建于G地块;
将原规划社区养老设施转化为社区为老服务站;
扩大原规划小学、幼儿园面积;
广场用地内布局III类避难场所。
通过此次局部调整,片区内土地用途更为聚焦,取消了与核心商业、居住及公共空间关联度不高的多项用地,使土地性质更加“纯粹”,有助于强化人北中央商务核心区的主体功能。
简单来说,这一番调整结束后,火车北站站前南广场的“零碎”用地格局发生改变,单宗土地规模变大。
原规划中,片区功能较为混合,包含了医疗、交通场站、机关团体用地等。而新规划做减法,剥离了非核心功能,对片区土地功能调整更为聚焦,使土地用途向商业商务和居住集中,土地性质更纯粹、地块更规整,为整体连片开发奠定了基础。
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此外,作为片区核心的火车北站(“北改”重点工程和“十四五”规划重大项目)已基本确定开通时间。目前项目已进入第三阶段改造施工,预计2027年4月具备静态验收条件,同年将与成渝中线同步开通运营。这意味着这一重大项目将在“十五五”期间正式建成。
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图源百度百科
公开信息显示,改造后的火车北站将由原本的6台12线规模升级为10台18线,既是西南区域铁路枢纽核心项目,还是成都“四主三辅”客站布局的重要组成部分,将成为集城际高铁、市域铁路、地铁1号线、7号线、18号线、长途客运站公交站于一体的“立体交叉零换乘”特大型综合交通枢纽。
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图源成都日报
此外,火车北站站房的立体交通架构,承接了前文调规关于建设连廊系统、地下空间和出租车专用道的要求。
站房整体分为3层,站房高架候车层东西两侧设有落客平台、落客车道、城市过境道路,让天府大道(人民北路段)经成都站落客与过境高架通道实现南北连接;负一层出站通道东西两侧设有出租车候车区和出租车专用通道,站房北侧为公交枢纽及长途枢纽,南侧南广场地下设有地铁1号线、7号线、18号线的换乘大厅,旨在通过立体的地下网络实现立体交叉零换乘。
另外,本次调规大幅增加商服用地规模,为火车北站站前南广场两翼片区未来的商业开发做足了准备。
据了解,火车北站高架广场南北两侧将建设面积约9.6万方(相当于14个足球场大小)的上盖公园。该公园集候车、休闲、购物于一体,建成后将成为西南地区规模最大的上盖工程,不仅为片区增添重要的绿色公共空间,也是城北融入公园城市建设的直观体现。
站南广场两翼片区由成都交投联合蓉北商圈服务局打造,通过统筹片区业态与枢纽功能,实现交通换乘与商业、居住、办公、休闲娱乐等城市功能的深度融合,形成强有力的功能辐射作用。
据蓉北TIMS公众号内容,火车北站枢纽扩能改造与城市综合开发同步推进,通过引入地标建筑、酒店集群、甲级写字楼、特色商业街区等创新业态,增强成都站枢纽的产业吸附力、商业活力与区域带动能力,推动蓉北商圈实现产业升级。
综上可见,此次调规就是在为火车北站的整体“兑现”提前打好基础。
如此一来,你是否更期待2027年全新呈现的火车北站呢?
最后,根据2025年金牛区供地计划,火车北站站前南广场的F、G、H地块(合计出让面积约38亩)有望在年内进行出让,作为片区整体开发的率先启动区。
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