阜阳市颍泉区聚力培养“法律明白人” 激活基层治理“法治细胞”

近年来，阜阳市颍泉区司法局大力推进“法律明白人”培养工程，打造一支活跃在城乡社区、田间地头，来自群众、服务群众的基层法治生力军，为激活基层治理“法治细胞”，提升基层治理法治化水平、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

聚力于“源”，建强法治生力军。从“源头”入手，注重从村（社区）干部、人民调解员、网格员、老党员、退休干部、致富能手等有群众基础、热心公益的群体中遴选培养对象，确保队伍“来自群众、扎根群众”。通过实施系统化、精准化培训，聚焦宪法、民法典、乡村振兴促进法、反电信网络诈骗法等与群众生产生活密切相关的法律法规，以及人民调解技巧、基层治理实务等，不断提升“法律明白人”参与基层依法治理的能力。目前，一支覆盖全区124个村（社区），共计1256名的“法律明白人”队伍已然建成，成为基层法治建设不可或缺的源头活水和重要力量。

聚力于“宣”，法治声音传万家。“法律明白人”化身普法宣传员，将习近平法治思想、宪法、民法典等知识，通过上门送法、法治课堂等多种形式送入田间地头、农村院落。今年以来，“法律明白人”参与普法宣传活动120余场次，在基层群众心中深植下了尊法学法守法用法的种子，有效营造了村（居）“办事依法、遇事找法”的浓厚氛围。

聚力于“安”，定分止争促和谐。作为矛盾纠纷的“前端探测器”和“灭火器”，“法律明白人”主动排查、及时介入，协助化解基层邻里、土地、家庭等各类矛盾纠纷，依托法律知识和“人熟、地熟、事熟”的优势，融合“法理情”将矛盾纠纷化解于未发、止息于萌芽。今年以来，共化解矛盾纠纷200余件，有力践行新时代“枫桥经验”，筑牢社会和谐稳定的第一道防线。

聚力于“导”，良法善治润基层。“法律明白人”不仅是普法宣传员、矛盾调解员，更是基层法治的“引导员”。他们依法参与村务治理，引导干部群众依法依规办事，有效促进基层自治、法治、德治“三治”融合。同时，他们也是群众的“身边法律顾问”，收集和解决群众法律需求，解答法律咨询。今年以来，已为村（居）“两委”、村党组织及群众提供法律咨询320余次，显著提升了基层治理的法治化、规范化水平，为乡村振兴注入了持久的法治动能。