强化财会监督 财政部新规压实会计工作责任

来源：滚动播报

（来源：经济参考报）

为进一步压实各方会计工作责任、切实提高会计信息质量、营造依法合规的会计工作环境，财政部11月10日发布《关于进一步压实会计工作责任 加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见》（下称《意见》）。

《意见》共有七部分，围绕保证会计资料真实完整、提高会计信息质量的目标，以明确法定责任、引导归位尽责、严肃追责问责为主线，提出了全面落实单位会计主体责任、明确单位相关人员会计工作责任、强化会计服务机构相关责任、依法履行政府部门监管职责、发挥行业协会自律监督作用、加强组织领导等具体要求。

财政部会计司有关负责人表示，《意见》将目前会计法律法规、国家统一的会计制度关于会计工作责任的规定，梳理形成会计责任清单，有利于强化会计工作相关主体的法治意识、规则意识、责任意识，为构建高效会计法治实施体系夯实基础；同时也有利于增强国家统一的会计制度的统一性、权威性、执行力，确保市场主体会计信息可比。

“单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算”“不得配合其他单位实施财务造假”……北京工商大学教授王鹏程表示，《意见》的出台，对于进一步治理财务造假、确保会计师事务所保持独立性，至关重要。

围绕强化会计服务机构相关责任，《意见》明确，会计师事务所、注册会计师应切实发挥社会审计作用，包括不得在未履行必要的审计程序，未获取相应审计证据的情况下出具审计报告；不得隐瞒审计中发现的问题，发表不恰当的审计意见；不得为被审计单位编造或者伪造事由，出具虚假审计报告；接受省级以上财政部门依法实施的监督检查，如实提供中文工作底稿及相关资料，不得拒绝、延误、阻挠、逃避检查，不得谎报、隐匿、篡改、伪造、销毁相关证据材料等。

对于与会计“账本”密切相关的“责任人”，《意见》也进一步明确了工作责任。如单位负责人不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法违规办理会计事项，不得对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人员实行打击报复；单位主管会计工作的负责人（总会计师）应对单位重大财务收支进行审核，或者由其报单位负责人审核，符合“三重一大”决策制度要求；会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告等。

此外，《意见》还对会计软件服务商、会计数据质量和可用性等方面提出要求。