国内个人破产制度现状，这些城市的负债人可以申请个人破产！

现在经济不景气，负债人越来越多，有经营失败的创业者，有因重病耗光家财的普通人，还有更多因为超前消费，信用卡、网贷逾期的年轻人。

很多负债人疑惑：

如果仅靠自己那点微薄的工资，简直就是杯水车薪，甚至还利息都不够，欠下的债可能一辈子都无法还完，何时才能上岸呢？

在国外发达国家，针对负债群体的个人破产制度已经非常成熟，比如英国、美国等等。这些国家和地区的个人破产制度通常适用于自然人，包括个人、家庭以及小型企业主等。当这些主体无法偿还到期债务时，可以通过个人破产程序进行债务重组或清算。

国内个人破产制度立法现状简述

不得不承认，目前国内尚未出台统一的个人破产制度。

但其实，国内很早就进行了个人破产的立法探索，2018年，最高人民法院首次在官方报告中提出建立个人破产制度的建议。

2019年，国家发改委等13部委联合发布《加快完善市场主体退出制度改革方案》，明确提出要分步推进建立个人破产制度，这为后续各省市开展个人破产工作的试点提供了政策支持。

摘自《加快完善市场主体退出制度改革方案》

2020年后，各地陆续开始启动了个人破产制度相关工作的研究和试点，有的走在前面的城市直接对个人破产制度的立法，有的省市另辟蹊径，通过个人债务集中清理程序达到了类似个人破产的效果。

2025年9月，在对《中华人民共和国企业破产法》进行修订时，更是明确“拟将为企业债务承担连带责任的自然人股东纳入法律适用范围”，这标志着个人破产制度的全国立法已经不远了！

已经实现个人破产制度立法的两座城市

接下来，我们盘点一下国内已经针对个人破产制度立法的城市吧！

无论是深圳还是厦门，两座城市都是国家级经济特区，作为我国对外改革开放的窗口，在个人破产制度立法方面，也走在了全国的前列。

时间方面，深圳早在2021年就立法实施，目前已经取得了不错的成功，累计有数千人提交个人破产申请，数百位负债人通过个人破产制度实现了经济重生。而厦门在2025年11月才正式实施，也因为后发优势，在深圳试点的基础上，新增了包括遗产破产、夫妻共同破产、企业与个人共同破产等特别程序。

深圳和厦门两座城市，为个人破产积累了丰富的实践经验，更为推行个人破产制度的全国立法奠定了基础。

其他实行类个人破产制度省市

除了前面两座城市以外，其他省市虽然没有正式立法，但也通过长期的研究，探索出了“个人债务集中清理”这条类个人破产的道路，同样收获满满。

例如：

江苏无锡市早在2021年就推出了类个人破产制度，“包工头”卫云培， 2012年因发包工程老板“玩失踪”导致资金链断裂，欠下30多万元的外债。2018年，他被两位工友起诉，后被列入失信被执行人名单，只能靠摆地摊维持生活。

在无锡法院推出类个人破产制度后，卫云培当即向无锡法院申请个人债务集中清理，并获得受理。9月30日，法院裁定批准卫云培个人债务清偿计划，豁免部分债务，分期3年半清偿剩下的75838元。2025年1月27日，卫云培按期偿还了最后一笔欠款15838元，取得了法院出具的《信用修复证明书》，彻底恢复自由。

据江苏省高院发布的数据，截至2024年12月31日，江苏全省法院受理“类个人破产”案件1290件，214名债务人得以免责。

除了江苏以外，山东、浙江、福建等部分省市也逐步推行了类个人破产制度，根据公开报道，均取得了不错的成绩。

结语

总的来看，中国个人破产制度的发展呈现出"地方先行试点、国家稳步跟进、制度持续创新"的清晰路径。

我相信在不久的未来，随着国家立法进程的推进和地方实践的深入，个人破产制度将在全国范围内得到推广，并在鼓励创新创业、优化营商环境方面发挥越来越重要的作用。