发改委：开放新技术应用场景，给英雄以用武之地

中经记者 索寒雪 北京报道

11月10日，国务院新闻办公室召开国务院政策例行吹风会，介绍加快场景培育和开放、推动新场景大规模应用的有关情况。

近日，国务院办公厅正式印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。这是我国首次在国家层面对“场景培育与开放”进行系统部署。文件发布后引发社会广泛关注，“场景”这一原本偏专业的术语迅速成为热议“热词”。

国家发展改革委副主任李春临在发布会上介绍，场景可以理解为新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境。场景中的活动是一种系统性验证，既包括技术产品、配套基础设施的“硬验证”，也包括商业模式、制度改革的“软验证”，因此，也可以被视为体系化的“社会性中试”。

他举例说，以新闻发布会为例，早年记者依靠纸笔记录，如今无线麦克风、同声传译、机器转录等新技术广泛应用，工作效率大幅提升，这正是“场景应用”的生动缩影。

针对部分新技术“英雄无用武之地”的困境，李春临指出，场景为新兴事物提供了展示与落地的舞台。

他说：“我国拥有超大规模市场、完备的产业体系和庞大的人口规模，这些条件带来了丰富的应用场景优势。场景已经成为关键的创新资源，可以说，场景就是连接技术与产业、打通研发与市场的桥梁，是推动科技创新与产业创新融合发展的重要综合性创新载体。”

他举例称，无人机系统在森林防护中的应用，使人工巡护变为无人机观测，显著提升防护效率；第十五届全运会开幕式采用的“高可靠市电+新型储能在线”主供方案，也成为重大活动场景应用的典型案例。

《实施意见》明确了多个重点培育方向，涵盖数字经济、人工智能等新赛道，制造、交通等产业转型升级场景，矿山、应急等行业应用场景，以及社会治理和民生服务场景。同时提出，国有企业要主动开放主业场景，健全供需对接机制，强化政策支持，鼓励各类主体协同参与。

李春临强调，下一步，国家发改委将分批次推出应用场景项目清单，组织实施重大项目，加快形成可复制、可推广的路径模式，推动新场景大规模应用，为经济高质量发展注入新动能。

（编辑：郝成 审核：吴可仲 校对：颜京宁）