指引与扶持的温柔

（来源：中国市场监管报）

转自：中国市场监管报

8年前的一个夏天，我还在担任分局副局长。

那天，一封实名举报信摆上我的案头——职业索赔人王某，附上照片，指证“老马家牛肉汤”超范围经营“凉拌黄瓜”。

电话那头，他的声音冰冷强硬：“必须处罚，否则纪委见。”

压力，扑面而来。

我带着同事赶到小店。店主老马从厨房挪出来，我注意到他左腿装着假肢，步履蹒跚。

听说来意，他黝黑的脸上写满慌乱，粗糙的手不停搓着围裙：“天热了，就想多卖两份小菜……我真不知道这规定。”

话音未落，一名二十来岁的年轻人怯生生地探出头。老马低声说：“我儿子，有点智障，就在店里帮帮忙。”

那一刻，我的心被狠狠揪住。

这间不起眼的小店，是他们父子全部的生计，更是两名残疾人撑起尊严的方舟。

一边是证据确凿的举报，一边是无心之失的困顿家庭。那两晚，我辗转难眠。

“罚款”，对我只是一纸文书，对他们，可能是灭顶之灾。“不罚”，则可能被追责，甚至葬送仕途。

我问自己：当初为什么要做公务员？市场监管的责任，到底是什么？

在还没有“免罚清单”可依的年代，我们依据行政处罚法“过罚相当”的原则，层层汇报、审慎合议，最终顶住压力，只向老马下达了责令改正通知书，指导其停止经营凉菜，不予罚款。

告知决定时，老马眼圈红了，紧紧握住我的手，哽咽难言。他儿子突然跑过来，用力抱住了我。

那一瞬间，我真正体会到：执法的力量，也可以如此温暖。

回复举报人王某时，我平静地陈述了执法依据和决定，并告诉他：我作好了所有准备，身正不怕影子斜。

他沉默良久，只冷冷回了句：“知道了。”再无声息。

一年后回访，老马的店没有一起投诉，后厨比从前更干净，客人也越来越多。

如今，各地陆续出台“免罚轻罚清单”，将“首次超范围经营凉菜”等情形明确列为不予处罚事项。

我总会想起老马，想起我们当年的那次探索——原来，真正的力量，不在于罚单的惩戒，而在于指引与扶持的温柔。

一张薄薄的责令改正通知书，托起的，是一家小店的希望，是优化营商环境的承诺，更是我们市场监管人那颗不变的初心。

来源 | 《中国市场监管报》2025年11月7日A4版

作者 | 江苏省苏州高新区市场监管局 王 兴

责任编辑 | 王国明 主编 | 李春

新媒体编辑 | 黄星蓉 审核 | 周山

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