在市场经营中,不少企业或个体户可能因疏忽触碰商标侵权红线,收到数额不等的行政罚款。面对罚单,很多经营者都会疑惑:通过行政复议,真的能减轻甚至撤销处罚吗?答案是肯定的,但需满足法定条件并遵循正当程序。
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一、复议能调整处罚的核心依据
行政复议的价值在于监督行政机关依法行政,纠正不当处罚,其法律支撑明确且具体。
- 过罚相当是基本原则,《行政处罚法》第 5 条规定,行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当,处罚过重可依法调整。
- 法定从轻减轻情形清晰,根据《行政处罚法》第 32 条,主动消除侵权后果、受他人胁迫侵权、主动供述未被掌握的违法行为、配合查处有立功表现等,都应从轻或减轻处罚。
- 地方裁量基准细化,以上海为例,对侵权情节轻重对应的罚款幅度有明确规定,初犯且获权利人谅解的可处违法经营额一倍以下罚款。
二、真实案例:这些情况复议成功了
司法实践中,多起案例印证了复议的救济作用,明确了处罚调整的边界。
- 情节轻微却重罚,50 万元罚款被认定显失公正。苏州某食品公司生产的月饼包装使用近似注册商标,涉案商标尚未实际使用,公司主观无过错且未造成危害后果,原 50 万元罚款因违背过罚相当原则被法院纠正。
- 小商户无心侵权,8 万元罚单被撤销。渭南一商户销售 39 包侵权味精,获利仅 70.2 元,却被罚款 8 万元。复议机关审查发现原处罚存在程序和证据问题,最终撤销该处罚。
- 达成调解协议,可获从轻减轻。芜湖推行的知识产权纠纷调解优先机制规定,立案后达成调解协议并履行完毕的,可视为主动消除危害后果,应当从轻或减轻处罚。
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三、申请复议的关键操作要点
想要通过复议维护合法权益,需把握好时限、证据和诉求核心三大关键点。
- 牢记申请时限,需在收到行政处罚决定书之日起 60 日内,向作出处罚机关的上一级机关或同级人民政府申请,逾期将丧失申请权。
- 准备充分证据,需提交进货凭证、整改记录、与权利人沟通记录等,证明侵权情节轻微、主观无过错或已主动消除危害后果。
- 聚焦争议核心,复议申请应围绕原处罚是否违背过罚相当原则、是否存在程序违法、是否未考量从轻减轻情节展开,避免无关诉求。
商标侵权罚款的行政复议并非 “走过场”,而是合法有效的救济途径。能否调整处罚,核心在于原处罚是否合法合理、是否符合法律原则与情节。经营者面对处罚不必盲目接受,可通过规范的复议程序维护权益,同时也能推动执法机关规范裁量权行使。
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