填补燃油税收入缺口！英国将对电动汽车驾驶者征收按里程计费税，每英里征收3便士【附新能源汽车行业市场分析】

（图片来源：摄图网）

近日，根据《每日电讯报》披露的预算案内容，英国财政大臣Rachel Reeves将在11月26日发布的预算中宣布一项政策——对电动汽车驾驶者征收按里程计费税，以填补因汽车市场从燃油车向电动车转型带来的燃油税收入缺口，该政策转向标志着电动车“免税红利”时代的终结。

英国此次计划对电动汽车驾驶者征收的按里程计费税，每行驶1英里(约1.6公里)将被征收3便士(约0.093元人民币)的税费，该费用被政府内部称为“车辆消费税附加费”(VED+)，是在年度195英镑车辆消费税基础上的额外收费。以年行驶8000英里(约12875公里)的电动汽车驾驶者为例，每年需支付的总费用将达到435英镑，其中包含240英镑里程税和195英镑车辆消费税。政策公布后需经过公众咨询，预计2028年正式推出。

从英国新能源汽车市场现状来看，2025年其市场保持稳健增长。数据显示，1-5月新能源车销量达27.5万辆，同比增长37.6%，渗透率提升至28.1%。5月份，纯电动车型(BEV)销量增长25.8%至32,738辆，占总销量21.8%。插电式混合动力(PHEV)更是激增50.8%至17,898辆。两者合计，新能源汽车已占英国市场总销量的近36%。

在这样的大背景下，征收电动车里程税无疑会对电动汽车市场产生一定影响。一方面，对于消费者而言，购车和用车成本增加，可能会在一定程度上抑制部分消费者的购车意愿，尤其是那些对价格较为敏感的群体。另一方面，对于新能源汽车产业来说，可能会影响其市场推广和销售节奏，给正处于上升期的英国新能源汽车市场带来一定的不确定性。

中国不仅是市场最大的新能源汽车市场，更是唯一掌握从电池到整车全链条主导权的国家。2024年，中国新能源汽车销量超过1100万辆，占全球总销量的66%，是第二大市场欧洲的4.4倍。

乘联分会秘书长崔东树指出，2025年前三季度，中国贡献全球新增销量的68%，而德国和美国合计仅占9%。渗透率更是达到惊人水平——2023年31.6%，2024年1-11月跃升至40.3%，上汽集团董事长王晓秋预计到2030年，我国新能源汽车渗透率将进一步提升至70%。

比亚迪在英国销量的同比暴增，成为中国产业外溢的一个缩影。根据市场调查机构 CounterPoint 发布的报告，比亚迪2025 年第二季度全球市场份额达22%，位居全球新能源汽车销量第一，销量超过 85 万辆，相当于英国全年新能源车的3倍有余。

中国工程院陈清泉院士一语道破关键：中国新能源汽车产业链完备，从电池到整车制造各环节竞争力强劲。这种全产业链优势，让英国望尘莫及——其本土电池产能仅能满足需求的十分之一，原材料进口依存度超95%，脱欧更使其供应链成本上升12%-18%。

中国工程院院士、清华大学车辆与运载学院教授、智能绿色车辆与交通全国重点实验室主任李克强认为新能源汽车产业目前正处于变革窗口期，发展智能网联汽车已是大势所趋，中国率先提出的“车路云一体化”理念，为新能源汽车智能网联发展带来了中国方案。他指出智能网联技术不仅重塑了汽车的架构，也改变了汽车的使用方式、社会形态，并对整个交通领域产生了巨大影响，在电动化的基础上，智能网联技术未来一定会是汽车业的重点发展方向。

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