民主党抢先一步访华，要与中国联手下架特朗普？这次要坐山观虎斗

前言

中美元首峰会刚刚画下休止符，宣布开启一年“休战期”，没想到美国那边，华盛顿、俄勒冈这些蓝州的议员和州政府官员就按捺不住，组团乘专机来我国访问。

美国地方和联邦之间的利益分割，党派博弈，反而给了我国更多谈判和合作的空间。

地方“自救”背后的利益逻辑

美国这次蓝州代表团访华，不是什么偶然。美国政体本身就有分权传统，州政府手里一直攥着实权。联邦政策再强势，到了各州，尤其是像加州、华盛顿、俄勒冈这种经济大州，能不能“落地”还真得打个问号。

这些蓝州代表团来我国，明面上是为了扩大地方合作，但归根结底，是为了自家利益。美国蓝州经济高度依赖我国的市场和供应链，尤其是高科技、清洁能源、农产品等领域。

别以为只有蓝州和我国有往来，红州其实更依赖我国。像农产品出口，最大买家就是我国。每次中美贸易摩擦，最先着急的就是那些红州农场主和企业主。

所以说，表面上美国民主党蓝州议员急着来我国，实际上是利益驱动。联邦政府的政策不一定靠得住，地方政府要为自己谋出路。要想让州内企业吃上“定心丸”，最直接的办法就是和我国打好关系，建立沟通机制。

更何况，美国地方政府有一定自主权，在经贸、科技、教育等方面可以直接和我国合作。这也就不难理解，为什么这些蓝州会在“休战期”刚开启没多久，就火速派团访华。既是为了抢占先机，也是为了给本州企业和选民一个交代。

不过，这次蓝州访华还有另一层意思。美国党争已经进入白热化阶段，民主党和共和党几乎水火不容。地方政府单独组团访华，没有跨党派合作，就是不想在党争大背景下，被贴上“亲华”或者“背叛国家利益”的标签。

如果年底最高法院真的判决特朗普败诉，地方经济利益说不定还能再收回一部分。这种借助法律和地方政府双重力量“对冲”联邦政策的做法，其实也是美国政治生态的真实写照。

当然，特朗普“示范效应”也不能忽视。他执政时，动辄“加关税”、“打贸易战”，虽然表面上很强硬，实际上对地方经济造成了不少损失。蓝州代表团这次访华，某种程度上也是在“补课”。他们希望借助中美之间刚刚达成的框架性协议，为地方合作争取更多确定性。

这样既能安抚本州企业和选民，也能在未来联邦政策变化时，提前锁定自身利益。这种“先下手为强”，体现出美国地方政府的务实和精明。

再说说我国这边的应对。面对美国地方政府主动抛出橄榄枝，我国一贯态度是开放但理性。我国看得很清楚，美国国内的利益分化是客观存在的。联邦层面政策再怎么强硬，地方政府只要有合作意愿，且能带来实际利益，我国完全可以灵活推进务实合作。

比如在供应链、绿色能源、教育、科技等领域，地方合作可能效果更直接、更显著。而且，我国也不会被动等待。面对美国地方和联邦的博弈，我国采取“以不变应万变”的策略，不轻易表态，但该推进的合作绝不拖延。只要能带来互利共赢，我国就会抓住机会，最大化自身利益。

利益才是硬道理，谁能把握主动权？

值得一提的是，我国的底线意识非常清晰。无论是贸易、科技，还是涉台、南海等核心利益问题，我国始终坚持原则，绝不给对方留下可乘之机。

美国地方政府虽然有合作意愿，但不代表联邦政策会放松。我国在推进地方务实合作的同时，也做好了应对各种不确定性的准备。比如优化营商环境、提升产业链韧性，都是我国主动应对外部挑战的重要手段。

其实，美国地方“组团”访华，还有一个不容忽视的背景——全球供应链正经历重大调整。美国地方政府非常清楚，如果失去我国的市场和供应链支持，本州经济很难独善其身。

尤其是在全球竞争加剧、地缘政治不确定性上升的大背景下，地方政府更希望通过与我国加强合作，为本州经济找到更多“保险”。这种“地方自救”，既是美国自身经济结构决定的，也是全球化大势下的必然选择。

再看我国的战略定力。我国不急于表态，是因为我们有足够的底气和回旋余地。面对美国地方政府的主动示好，我国坚持利益为核心，合作讲究对等与务实。但与此同时，我国也绝不接受任何“以合作换让步”的前提。

近年来，美国对我国的科技、投资、人员交流等领域的限制不断加码，地方政府“组团”访华，既是对联邦政策的变相修正，也是对我国国家政策的认可。我国完全可以在符合国家利益的前提下，灵活推进与美地方的务实合作，最大化自身利益。

此外，面对美国国内党争加剧、政策不确定性上升，我国更要擦亮眼睛、审时度势。地方政府的主动并不等于联邦政策的松动，也不代表美国整体对华战略的根本转变。

我国要充分利用自身的制度优势和政策工具，持续优化营商环境、提升产业链韧性，做好“以不变应万变”的准备。同时，在涉台、南海等涉及核心利益的问题上，绝不留空子、不给机会，始终坚守底线。

值得关注的是，未来中美地方合作的空间虽广，但仍受多重因素制约。美国党争和联邦政策的不确定性，决定了地方政府与我国的合作可能随时面临“变数”。

对此，我国要始终以自身利益为导向，既不盲目乐观，也不被动等待。地方合作是中美关系的“加分项”，但绝不是唯一选项。我国要以更高的战略定力，统筹谋划，确保每一步都走得稳、走得实。

美国地方官员“组团”访华，表面上是对中美关系“破冰”的呼应，实则是美国内部利益博弈的缩影。面对美国地方主动示好，我国既要保持战略定力，也要善于抓住机遇，将地方合作作为中美关系的“蓄水池”。

未来中美关系如何发展，暂无官方计划，但可以确定的是，利益才是中美相处的硬道理。谁能把握主动权，谁才能在复杂多变的国际局势中立于不败之地。

美国地方与联邦的“分裂操作”，是机会也是考验。问题是，美国政客到底能不能真正放下党争，将合作落到实处？这个问题，留给时间去回答。

参考：特朗普被民主党逼急了:中国比他们更可敬!——环球网