代表委员履职风采 | 全国人大代表蓝姣智 让“石山王国”走出一条瑶山乡村振兴之路

蓝姣智，现任第十四届全国人大代表、广西壮族自治区都安瑶族自治县菁盛乡内曹村党支部书记、村委会主任，先后获评“优秀共产党员”“广西壮族自治区脱贫攻坚先进个人”。

本文为《中国审判》杂志原创稿件

文| 本刊记者 常翔宇 通讯员 谭彬 韦海峰

广西壮族自治区都安瑶族自治县（以下简称“都安县”）素有“石山王国”之称，是全国县域面积最大的瑶族自治县，也是石山面积最多的瑶族自治县。“九分石头一分土”是都安县的真实写照。内曹村就嵌在这一片“石山”里，距离都安县县城大约80公里。

在这片“石山”中，全国人大代表、都安县内曹村党支部书记蓝姣智用十二载光阴深耕基层，为这座昔日贫困落后的瑶山村寨，开辟出一条产业兴、乡村美、民心聚的振兴大道，生动诠释了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

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为民奔走的好大姐

饮水困难、道路难行、产业薄弱是内曹村曾经面临的困境。2013年，在外务工的蓝姣智毅然决定返回家乡，希望为家乡的发展贡献自己的力量。

“说实话，刚开始回来时，感觉落差很大。曾经的内曹村只有两个村屯通了硬化路，其他地方都是砂石路，甚至没有一条成形的路。村民们只能翻山越岭去赶集，每次往返都要花费好几个小时。”蓝姣智回忆道，“那时，自己就下定决心要留下来，改变村里的现状”。

2017年，蓝姣智成功当选内曹村党支部书记。面对百业待兴的内曹村，蓝姣智深知改变村集体的精神面貌是推动发展的重要一环。为此，蓝姣智白天奔走在各个部门，不断争取上级支持；夜晚则提着手电筒逐户走访，收集群众的心声。

“蓝姣智真是我们的知心好大姐，我们相信她！”就这样，蓝姣智以真诚赢得了乡亲们的信任。乡亲们愿意无偿献出土地支持内曹村的重建工作。在干群同心的力量下，一座崭新的党群服务中心拔地而起。

当内曹村道路建设资金告急时，蓝姣智一边向上级部门寻求资金支持，一边当起了“排头兵”，与村民一起并肩奋战。在蓝姣智的带领下，十余条坑洼村道得以修复，三十余盏路灯点亮了村民晚归的路。内曹村的村民们感慨道：“这修通的不仅是出行路，更是连接党心民心的‘知心路’。”

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产业振兴的践行者

脱贫攻坚时期，内曹村贫困发生率曾一度高达58%，脱贫摘帽的任务十分繁重。

面对增收困境，蓝姣智深知产业才是斩断穷根的利刃。为此，蓝姣智带队前往多地进行调研，希望找到符合内曹村发展的致富路。功夫不负有心人。蓝姣智发现，养殖牛羊是一条非常适合内曹村发展的路径。于是，蓝姣智立即发动群众成立合作社，并带领有意愿的养殖户赴外地取经。与此同时，为了提高养殖专业性，蓝姣智邀请相关专家对养殖户先后开展了20余次技能培训。

令人瞩目的是，蓝姣智以“资本活水”浇灌出集体经济。2018年起，她巧妙整合各级资金，建成2个牛场、1个牧草加工厂，并将部分资金投入都安县八仙产业园、碳酸钙产业园。

多年的付出终于得到回报，内曹村村民每年人均收入从最初的9000元左右变成如今的14000元左右。如今的内曹村“牛满栏、羊满坡”，特色养殖覆盖率达100%。截至目前，相关产业已累计为村集体创收超40万元。

此外，蓝姣智发现近年来许多家庭的年轻人因照顾老人无法外出务工。为解决这一问题，蓝姣智主动协调村内的产业，为留守劳动力开辟“家门口的岗位”，精准设置生态护林员等公益性岗位，切实解决了群众的需求。

内曹村振兴发展的背后是蓝姣智对于村民“一个都不能少”的执着守护。2021年，蓝姣智获评“广西壮族自治区脱贫攻坚先进个人”。

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法治乡村的推动者

内曹村是一个多民族聚居的村寨，包含瑶族、壮族、汉族、苗族、布依族等多个民族。各民族风俗习惯不尽相同，日常生活中能够和睦相处，但有时难免有磕碰。

作为全国人大代表，蓝姣智充分发挥人大代表的作用，依托人民法院将城乡基层治理的有效实践转化为推动基层善治的智慧。针对相邻权纠纷，蓝姣智积极联动都安县人民法院以及当地司法所、村委会的力量共同解纷，推动将矛盾纠纷化解在萌芽状态。针对部分有教育意义的典型案件，蓝姣智主动与都安法院沟通，邀请法院将法庭搬到村民的家门口……此外，蓝姣智还牵头组织村委会与都安法院合作，邀请都安法院干警指导研究制定内曹村村规民约。

“通过‘庭审+普法’的方式，不仅能更好地促成双方和解，也能对旁听群众进行普法教育，达到‘办理一案、治理一片’的效果。”蓝姣智表示，“都安法院建立的巡回法庭将司法服务延伸到基层一线，这是人民法院践行新时代‘枫桥经验’、推进城乡基层治理的生动实践。这一做法让法治精神在基层落地生根，绘就了一幅基层法治建设的新‘枫’景”。

通过这些细致入微的法治实践，如今的内曹村民风和畅。2023年，内曹村成功创建“无讼示范村”，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

从内曹村的泥土小径到北京人民大会堂，蓝姣智始终怀揣着大山赋予的质朴与坚韧。村委会办公室墙上挂着的荣誉证书，见证着她与村民共同奋斗的历程——危房变新楼、土路成通途、荒山生牛群、邻里共和谐。“最坚实的履职根基，永远深植于为人民服务的赤诚初心里。我将继续在乡村振兴的沃土上贡献自己的力量。”蓝姣智坚定地说。

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《中国审判》杂志2025年第20期

中国审判新闻半月刊·总第378期

编辑/孙敏