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2025年医保领域最受关注的事儿,莫过于国家医保局抛出的创新药保障新政策——首次增设商保创新药目录,和基本医保目录同步调整、协同发力。这波操作直接打破了以往创新药“要么大幅降价进医保,要么高价自费”的两难局面,让不少原本望尘莫及的天价救命药,有了报销可能,实实在在戳中了老百姓的就医痛点。
要搞懂这个新政策的好处,得先明白以前的问题在哪。过去这些年,国家医保谈判的“灵魂砍价”让很多创新药大幅降价,纳入基本医保后,患者用药负担大减。截至2024年底,谈判药品已经累计让8.85亿人次受益,减负超9300亿元,还累计新增了835种临床价值高的药品进目录。但基本医保的定位是“保基本”,有些刚上市的创新药价格太高,或者针对的是小众病种,没法纳入其中。
就拿治疗癌症的CAR-T细胞疗法来说,以前一针就要120多万元,这样的价格对普通家庭来说,简直是天文数字。还有一些治疗罕见病、严重肿瘤的创新药,虽然疗效显著,但因为价格昂贵,基本医保难以覆盖,患者要么凑钱自费,要么只能放弃更好的治疗方案。这种情况不仅让患者为难,也让药企研发创新药的积极性受到影响,毕竟投入巨额资金研发的新药,市场准入受限就意味着回报难保障。
2025年7月,国家医保局正式启动新一年度医保目录调整,最大的亮点就是首次增加了商保创新药目录。这个目录相当于基本医保的“补充包”,专门纳入那些超出基本医保保障范围,但创新程度高、临床价值大的药品。简单说,就是基本医保报不了的高价创新药,现在有了商保报销的渠道,保障边界一下子拓宽了。
什么样的药能进这个商保创新药目录呢?政策明确,5年内批准上市的新通用名药品,或者治疗罕见病的独家药品都能申报。企业还能选择同时申报基本医保目录和商保创新药目录,相当于给创新药入市加了“双保险”。今年已经有121个药品通过了商保目录的形式审查,其中就包括5款单价超百万元的CAR-T细胞疗法,这意味着未来这类天价药可能会通过商保报销,让更多患者用得起。
而且申报流程也很清晰,企业申报后,先由专家评审,符合要求的就进入国家医保局、商业保险公司和药企的三方价格协商。这种模式既不用像基本医保谈判那样大幅降价,又能通过商保的资金实力降低患者自费比例,同时也保障了药企的合理回报,形成了三方共赢的局面。更贴心的是,政策还明确商保创新药目录内的药品,不计入基本医保自费率指标,医生开处方时不用有顾虑,能根据患者病情合理用药。
这波政策调整背后,是国家对创新药发展的全链条支持。2024年政府工作报告首次将创新药纳入新兴产业重点领域,同年7月国务院还出台了《全链条支持创新药发展实施方案》,从研发到上市全流程保驾护航。2025年7月出台的《支持创新药高质量发展的若干措施》,更是直接把商保创新药目录落地,让政策支持真正转化为患者能享受到的福利。
从患者角度来说,这个新政策带来的改变是实打实的。比如治疗非小细胞肺癌的芦康沙妥珠单抗,已经确定会通过医保报销,以前可能要花大价钱自费的药,现在参保人就能按比例报销。还有治疗乳腺癌的德曲妥珠单抗、治疗脊髓性肌萎缩症的利司扑兰口服液等重磅药物,都在今年的谈判名单里,未来价格可能大幅降低或纳入商保报销,极大减轻患者负担。
对药企来说,这也是重大利好。以前很多创新药因为价格高进不了基本医保,市场推广受限,现在有了商保创新药目录这个新路径,不用被迫大幅降价就能获得市场准入,研发投入能得到合理回报,自然会更有动力投入到新药研发中。今年就有近30家跨国药企,以及恒瑞医药、百济神州等国内领先药企积极参与,让创新药市场更有活力。
更值得关注的是,这个政策还完善了我国的多层次医疗保障体系。基本医保保基础,商保创新药目录补缺口,两者协同发力,就能覆盖更多不同需求的患者。不管是普通常见病患者,还是需要高价创新药治疗的重症、罕见病患者,都能找到对应的保障渠道,真正实现“大病有保障,重病有依靠”。
不过政策落地还需要一些时间,根据最新消息,2025年的医保目录谈判和商保创新药目录协商已经在10月30日至11月3日完成,共有127个目录外药品参与基本医保谈判竞价,24个药品参与商保创新药目录协商。新版基本医保目录和首版商保创新药目录,计划在12月第一个周末公布,2026年1月1日正式实施,大家可以留意后续的官方名单。
从长远来看,这个政策不仅能让当下的患者受益,还能推动整个医药行业的高质量发展。随着创新药研发的积极性提高,未来会有更多针对疑难病症的新药问世,比如用AI、量子科技研发的新型创新药,可能会给癌症、罕见病等治疗带来新突破。而医保和商保的协同保障,会让这些新药更快、更广泛地惠及患者,形成良性循环。
当然,要让商保创新药目录真正发挥作用,还有一些细节需要完善。比如目前商业健康保险的覆盖范围还需要进一步扩大,才能让更多人享受到这个福利;同时也需要建立完善的监管机制,防止价格虚高、过度销售等问题。但总的来说,这是医保政策的一次重要创新,朝着“让每个患者都能用上好药”的目标又迈进了一大步。
回顾过去7年,国家医保目录通过“纳新药、降药价、调老药”的动态调整,已经调出了438种疗效不确切或被淘汰的药品,让目录结构越来越合理。现在再加上商保创新药目录的补充,医保保障的深度和广度都得到了提升,这背后是国家对民生的重视,也是医疗保障体系不断完善的体现。
随着2026年1月1日政策正式实施,未来会有更多创新药通过医保或商保渠道惠及患者。这场医保和创新药的“双向奔赴”,不仅解决了老百姓“看病贵、用药难”的痛点,也为医药行业创新发展注入了强劲动力。
你觉得商保创新药目录能彻底解决天价药自费的问题吗?你身边有没有患者正在等待某款创新药纳入报销?对于即将公布的新版目录,你最期待哪些药品被纳入?欢迎在评论区分享你的看法和期待。
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