金马腾飞耀高原——色达县建县70周年记

1955年11月9日，雪域高原的罡风掠过金马草原，色达县在期盼中宣告诞生。彼时，这里没有像样的道路，没有坚固的房屋，唯有游牧民族逐水草而居的帐篷在风中飘摇，唯有对美好生活的朴素向往在各族儿女心中扎根。

70载风雨兼程，70载砥砺奋进，70载沧桑巨变。在党的旗帜引领下，坚韧顽强的色达各族儿女同心携手、赓续奋斗，在广袤高原奏响了一曲曲团结奋进的时代强音，书写了一页页跨越发展的辉煌篇章——从逐水草而居到安居兴业、从闭塞困顿到通达四方、从民生凋敝到幸福小康，这座镶嵌在川青边界的雪域明珠，正以前所未有的璀璨光芒，照亮高原大地的过去、现在与未来。在色达县建县70周年的历史节点，我们一同见证这片土地以信仰为笔、以奋斗为墨，绘就的壮美发展画卷。

党建引领，鲜艳旗帜迎风展

1952年，色达县办事处在一顶帐篷里开展建政工作。“一顶帐篷建政”的历史佳话铺展出中国共产党领导色达县从初始到辉煌的伟大历程。

鲜艳的旗帜迎风飘扬

70年初心如磐，70年使命在肩；70年栉风沐雨，70年硕果累累。色达县建县70年来，在县委坚强领导下，组织工作始终坚守组织路线服务政治路线的根本定位，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，为全县经济社会历史性变革与成就筑牢组织根基。党的十八大以来，组织系统深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新时代党的建设总要求和组织路线，推动组织工作提质增效，凝聚起高质量发展的磅礴力量。

理论铸魂，筑牢思想根基。70年来，县委始终坚持思想建党、理论强党，将党的思想建设作为基础性工程，以集中教育与经常性教育相结合的方式，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。建县后相继开展整风运动、社会主义教育运动，改革开放后推进“双学”“三讲”、科学发展观学习等集中教育，实现党的理论党的创新理论武装同频共振。党的十八大以来，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，扎实开展“两学一做”、党史学习教育等系列活动，创新推行“1+3+N”主题党日、“有事找党员”志愿服务等载体，实施“乡村头雁”能力提升工程，累计举办主体班次200余期，培训2.5万人次。通过藏汉双语宣讲、“马背执纪宣讲小分队”等特色形式，将党的声音送到云端藏寨、天边牧场，党员干部党性修养持续锤炼，党风政风焕然一新。

选贤任能，锻造过硬队伍。为政之要，唯在得人。70年来，县委坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严管厚爱结合、激励约束并重，着力打造堪当发展重任的高素质干部队伍。1955年全县仅有干部6名且无大专以上文化程度，至2024年底，干部队伍增至2711名（增长451倍），其中本科以上文化程度1441名，结构素质实现质的飞跃。建县初期招收培训知识青年和工农积极分子，改革开放后落实干部队伍“四化”方针，为发展注入动力。党的十八大以来，贯彻新时期好干部标准，健全干部工作制度机制，制定干部政治素质考察意见，鲜明政治表现“第一标准”；推行年轻干部红色薪火工程，建立领导干部个人事项报告、家风教育等监督制度，构建从严管理监督体系。同时以“红黑榜”考核等机制压实责任，激励干部担当作为。

强基固本，筑牢战斗堡垒。百丈之台，起于垒土。70年来，县委持续抓基层、打基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。1955年全县仅1个基层党组织、3名党员，2024年底已发展到262个党组织、4939名党员（分别增长262倍、1646倍），涌现出俄木尔体、张瀚等先进典型。建县后逐步在农牧区、机关、学校等领域广建党组织，实现“有群众就有党的工作、有党员就有党的组织”。党的十八大以来，以提升组织力为重点，深入开展“五好党支部”创建、标准化规范化建设，通过“单独组建、区域联建”等方式实现党组织应建尽建，建立县级领导联系党支部、组工干部联络指导机制。筹资近2.5亿元改善基层政权和村级活动中心条件，推动20个新型农村集体经济收入稳定在5万元以上。在“7·08”泥石流抗击、“8·31”疫情防控等大战大考中，74个基层党组织、2700余名干部职工和900余名驻村干部下沉一线，成为服务大局的坚强力量。

聚才兴县，激活发展动能。千秋基业，人才为本。70年来，县委坚持党管人才原则，实施人才强县战略，破除体制机制障碍，为发展注入持久动力。建县初期着力引进培养知识分子和专业技术人才，改革开放后将人才工作纳入发展总体规划。党的十八大以来，构建“康巴英才”政策体系，制定人才激励办法，推行基层人才“定向评价、定向使用”职称评审制度，每年投入400万元专项经费（含200万元对口支援经费）。实施“双十双百”人才工程、名师工作室建设，引进46名科技医疗人才开展“组团式”服务，形成近悦远来的人才格局。至2024年底，全县人才资源总量达3165人，人才对经济社会发展的贡献率大幅提升，为色达跨越发展提供有力支撑。

70年风雨兼程，70年砥砺奋进。色达的辉煌成就，是党的民族政策指引下，一代又一代共产党人与各族群众接续奋斗的结果。站在新起点，色达县委组织部将深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，持续强化党建引领，在干部、组织、人才工作中展现新作为，为谱写新色达建设新篇章、在新赶考路上交出人民满意的组工答卷而奋勇前行。

基建升级，天翻地覆焕新颜

金山映雪，碧水环城。70年间，色达县从“晴天一身灰、雨天一身泥”的高原小城，蜕变为集旅游、商贸、文化于一体的现代化新城。昔日街道狭窄、房屋低矮、常住人口不足万人的闭塞之地，如今柏油马路纵横交错，市政设施一应俱全，医院、学校、文化广场等公共服务场所拔地而起，以川青交界枢纽之姿，书写着城乡蝶变的时代篇章。

移民新村——安康社区

住有所居是民生之本。色达县将住房保障作为重大民生工程，全力破解群众急难愁盼。色柯镇约若新村作为甘孜州乡村振兴示范项目，2022年启动建设，2024年交付240套联排别墅，三种户型适配不同家庭需求，同步配套景观绿化、引水工程及民宿体验馆等产业设施，昔日“城中村”变身川青交界的“会客厅”。村民所彭感慨：“新房结实暖和，水电齐全，孩子能亮堂写作业，老人不惧寒冬，真是赶上了好时代。”

2017年起，色达建设甘孜州规模最大的易地搬迁安置点——安康社区，在1300亩区域内配套完善的供排水、道路、照明等设施，6年来接纳搬迁群众235户986人。社区创新“五级管理”模式，以集体经济分红带动增收，2023年累计分红160余万元，人均增收679元。村民修吉喜笑颜开：“搬进新家后，政府安排了工作，收入逐年提高，欠债还清了，孩子上学条件也改善了，日子越来越有盼头。”

近年来，色达投入2.2亿元推进农村住房安全提升工程，对3200余户农牧民住房改造升级，累计完成危房改造4290户。康勒乡翁扎二村等5个重点帮扶村实现全面焕新，房屋“穿衣戴帽”、道路硬化、牲畜暖棚新建，路灯、垃圾桶等设施配齐，卫生厕所和管网改造让村容村貌焕然一新，村民直言“村子美得像景区”。

色达县城从无到有，从“一顶帐篷建政”到如今的县城面积达1.8平方公里。从有到优，市政建设不断发力，色达已成为川西高原现代化新城。2024年8月，温江援建的白塔公园开放，6.7万平方米园区内绿草如茵，成为集生态、文化、休闲于一体的综合性公园。曾因采砂受损的果根塘湿地，经多年治理获批省级湿地公园，2157.36公顷的生态画卷，成为居民休闲和生态旅游的热门目的地。洛若镇自来水厂扩建后，日供水能力达3000吨，彻底解决群众“用水难”，保障未来十年用水需求。

交通升级是发展的核心引擎。70年前，色达仅靠羊肠小道通行，人力畜力为主要运输方式；1960年首条公路通车后，交通建设突飞猛进。如今，色达累计投入41.77亿元，建成“四纵四横七连”公路网络，通车里程达2260公里，17个乡镇、134个行政村实现100%通硬化路、通客车，成功入选“四好农村路”全国示范县创建单位，五色海旅游环线获评“十大最美农村路”。

“金通工程”的深入实施让交通惠民更有温度。16个乡镇综合服务站、129个村级驿站全覆盖，39辆“小黄车”穿梭在3条公交线路上，“四定四统一”标准规范服务。创新“客运+邮政+电商”模式，让松茸、虫草等特产48小时直达城市，年助农增收超千万元。便民、保障、应急三类专线精准对接需求，学生专班、送医送药专线等，打通服务群众“最后一公里”。驾驶员俄波东周说：“道路越修越好，还有免费车辆体检，收入稳定，工作更安心。”

从住房改善到交通突破，从生态修复到民生提质，70年来，色达县以人民为中心，统筹城乡发展，让曾经的“路网末梢”成为川青区域交通节点，让“住有所居”升级为“住有优居”。如今的色达，藏寨新颜与雪山草原相映，惠民工程与产业发展相融，各族群众在发展成果中坚定信念，一首“金通道路宽又广，党的恩情比天长”的歌谣，正唱响雪域高原的幸福新篇。

文化传承，古韵新声薪火传

金马草原的风，吹拂永不褪色的红‌。在川青藏交汇的雪域高原，色达县静静地矗立。这里高寒缺氧，长冬无夏。1936年的夏天，一支红色的洪流途经此地，留下了不可磨灭的印记。80余年过去，色达正用独特的方式，唤醒那段沉睡的岁月，让红色的记忆在新时代焕发生机。

色达非遗“走出去”展现绚丽风采

色达位于川青交界处，高寒缺氧、长冬无夏，是红军长征走过的雪山草地。1936年6月，由朱德、贺龙、任弼时、徐向前等率领红军二、四方面军经过色达，红军长征中经过色达境内色柯、年龙、塔子、洛若、杨各、旭日等乡镇，红军与色达人民建立了深厚的友谊，其感人事迹至今仍广为流传。

色达县文化广播电视和旅游局项目建设工作人员四郎泽仁介绍，色达县全力打造“长征国家公园色达段”，以“两路纵队三条沟”历史脉络为核心，整合金俄寺、东嘎寺等红色遗址，串联徐向前指挥部旧址和红军鲜花谷。修复的甲斗沟指挥所陈列室，通过文物、影像重现1936年筹粮北上的壮举。未来将开发重走长征路研学线，让游客在海拔4000米的高原亲历“牦牛青稞援红军”的军民情，让红色基因在雪山草地永续传承。

如今，色达的红色遗址，是触摸历史的坐标。

县城西郊的东嘎寺内，珍藏着一面“藏汉是一家”的锦旗，还有朱德总司令签署的粮食借条。壁画上模糊的红军标语，无言讲述着军民鱼水情。

翁达镇的金俄寺，也见证过那段历史。1992年重修时，在墙基下发现了两具红军遗骸，以及民国铜币、弹夹等物品。这印证了曾有战士长眠于此的往事。更有一段往事：一位曾被寺院收留疗伤的红军战士，多年后重返队伍。他与当地人的情谊，成为民族团结的佳话。

杨各乡甲斗沟，如今被称为“红军鲜花谷”。1936年，徐向前率领的指挥部曾在此驻扎十日。2023年7月，旧址得到修复。千年白杨树下，新建的陈列室展出文物、文献和照片，让历史触手可及。指挥部旁的山峰，仿佛还能听见当年红军翻越雪山的脚步声。

色达，以连绵山峦为脊梁，以辽阔草原为血脉，孕育出璀璨夺目的非遗文化画卷。全县非遗项目库珍藏丰富，瑰丽多姿，文化和旅游部于2008年授予色达县“中国民间文化艺术之乡”称号。在这里，你可以沉浸于色达藏戏的恢宏演绎，看舞袖翻飞、听唱腔激荡，于光影交织中触摸千年史诗《格萨尔》的英雄魂魄；可以走近牧人的黑帐篷，触摸藏族牛羊毛编织技艺的温度，从经纬纵横的藏毯间读懂高原儿女与自然共生的智慧；还能驻足于格萨尔彩绘石刻前，凝视灵石上斑斓的史诗图景，让刀锋刻画的战神传奇与高原阳光一同烙入记忆。

保护非物质文化遗产是推动文化传承发展的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，不仅强调了非遗在中华文明中不可或缺的地位，更致力于推动系统性保护工作的深入开展。今年政府工作报告强调，推进文化遗产系统性保护，提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平。由此可见，加强非遗传播、传承与发展，已成为共识。

近年来，甘孜州非遗保护工作成效显著‌。在这一整体格局中，色达县近年来全面开展文化传承保护工作，持续加大文化传承和保护宣传力度，不断做深做实非遗保护工作，大力支持民族民间特色文化产品创作、设计和研发，建设了一批民族传统手工艺品生产基地。

截至目前，全县共有非物质文化遗产32项，保护单位为该县文化馆的非物质文化遗产有28项，其中：国家级3项、省级6项、州级12项、县级7项。涉及该县的非物质文化遗产有 5 项，其中：人类级2项、国家级2项、省级1项，非物质文化遗产传承人99人，其中：国家级3人、省级10人、州级传承人54人。申报巴春等4名乡村工匠，拉孟唐卡绘画入选全省非遗保护实践优秀案例；藏戏（色达藏戏）已入选为四川省第二批“非遗四川·百城百艺”四川非遗品牌，同时入选“圣洁甘孜·甄选品牌”品牌。诺纳牛羊毛编织系列产品申报为天府旅游名品，泥朵镇入选全国非遗旅游小镇。

色达非遗传承的根基在于对特色文化资源的深度挖掘。色达藏戏、格萨尔彩绘石刻、牛毛绒编制技艺等国家级非遗项目扎根于当地历史文化土壤，通过免费开放文化场馆、系统建设公共文化服务体系，实现非物质文化遗产活态传承：累计开设舞蹈/藏戏/唐卡等培训，开展藏戏普及与文化下乡活动超千场次；建成集唐卡展厅、教学区及生活空间于一体的安康社区艺术合作社教学基地，在延续史诗文化生命力的同时，有效强化了社区文化认同纽带。

在保护模式上，色达注重传统与现代的融合创新。当地建成4个非遗工坊，推动格萨尔彩绘石刻、牛毛绒编织技艺等传统工艺与现代设计结合，既为手艺人提供了可持续收入，也让古老技艺焕发新生。同步推进的数字化保护工程，已完成《格萨尔》史诗说唱等3项非遗项目的影像记录，建立起系统化的数字档案库，为文化留存提供了科技支撑。

生态守护，绿水青山映蓝天

春有雪峰映穹，夏有草甸缀芳，秋有原野鎏金，冬有冰湖凝玉。如今的色达，四季皆展生态画卷。这座位于巴颜喀拉山南麓川青交界处的小城，是全国重点生态功能区、长江上游重要生态屏障与水源涵养地，更是“中华水塔”的关键组成部分和四川十大高原牧区县，生态地位举足轻重。70年来，色达儿女在9338.98平方公里的土地上，完成了从“沙进人退”到“绿染高原”、从“靠天养畜”到“生态富民”的蜕变，书写了人与自然和谐共生的壮美篇章。

草原修复工程还色达一片绿水青山

1955年建县初期，色达草原以天然草场为主，在高寒气候与高海拔条件限制下，牧民长期依赖粗放式游牧，缺乏人工草地建设和草场改良技术，草场承载力与牧业需求的矛盾日益尖锐。过度放牧加剧了草原退化沙化，植被覆盖下降又引发鼠虫害，而高寒环境导致乔木难生，植被多为灌丛和高山草甸，仅能维持水土保持与防风固沙功能，无法形成经济开发体系，生态系统的脆弱性为后续治理埋下了长期挑战。

进入21世纪，色达生态建设迈入系统治理新阶段。依托国家生态工程与地方规划，该县以“灭鼠治沙—人工干预—自然恢复”为路径，实施围栏封育、草种补播、鼠害集中治理，同步试种耐寒适生树种，构建“灌草固土+林带防风”立体屏障。通过遥感动态监测与社区共管机制，精准调控草畜平衡，推动高寒牧区从被动应对生态退化转向综合治理、长效修复的可持续发展。2022年，色达成功创建国家级生态文明建设示范县。

立足高原特殊生态本底，色达以林草资源管护与生态修复为核心，发起系统性治理攻坚。深化林草长制，构建由203名林草长、133名监管员组成的三级网格体系，一季度巡林超1800次，落实20项重点任务，推进机构标准化建设。同时筑牢森林草原防火防线，发放宣传资料5000余份，排查隐患23次；完成4.45万亩松材线虫普查，对0.96万亩云杉落针病、蜀松球蚜实施无公害防治，防治率达100%，初步构建起“防护－修复－提升”的生态治理闭环。

站在新起点，色达升级“生态立县”战略，2025年计划投资1.46亿元实施11个生态修复项目，涵盖6.32万亩沙化治理、3.07万亩人工种草、41.35万亩草原改良，以及1.5万亩湿地修复、1.55万亩退化林修复和0.6万亩造林。引入社会资本3300万元建设碳中和林，新增3080亩，累计达7580亩，助力碳达峰目标实现。

近年来，色达紧扣“上保湿、中增绿、下添彩”理念，通过冲蚀沟治理、植被恢复增强湿地功能，在县城周边营造防风林，栽种花楸、红叶李等彩叶树种，打造“高颜值”生态环境。2020年以来，争取上级资金5.17亿元开展生态综合治理，累计完成沙化治理32.18万亩、退化草原治理及鼠害防控186.3万亩、湿地修复2万亩，国土绿化栽植苗木434万株，近万名农牧民成为生态建设的参与者、见证者与受益者。下一步，该县还将投资1.51亿元实施13个生态修复项目，攻坚55万亩生态复绿，探索“生态美、产业兴、百姓富”的绿色发展之路。

生态保护的亮眼成果中，湿地修复尤为瞩目。2023年，色达泥拉坝湿地被指定为国际重要湿地，列入《国际重要湿地名录》，成为四川第三处国际重要湿地。这片藏语意为“太阳湿地”的区域位于泥朵镇，属雅砻江水系，面积超100平方公里，泥炭沼泽占比90%以上，是国家一级珍禽黑颈鹤的重要栖息地。通过水系连通、植被修复等系统性工程，湿地水源涵养功能显著提升，生物多样性保护成效凸显，为珍稀物种构筑起生命绿洲。

曾因采砂而河道坑洼的果根塘省级湿地，经色达县倾力治理，如今实现了“看得见水、看得见树、看得见草、看得见动物”的目标，永久性河流湿地、洪泛湿地等类型全面恢复，中华秋沙鸭等珍禽水鸟及两栖类、鱼类重返家园，成为城市生态修复的典范。

生物多样性保护同样交出优异答卷。色达组建科考团队完成首轮全域生物本底调查，建立保护区生物多样性数据库，为白唇鹿专项保护奠定基础。通过构建“科研+社区+监测”三位一体保护体系，划定6处重点监测区域，布设30台套智能监测设备，形成全天候立体化监测网络，力争三年内实现旗舰物种种群增长5%。

目前，色达已建立常态化巡查机制，严厉打击危害野生动植物的违法行为，通过多种形式加强普法宣传，提升公众保护意识。严格规范野生植物采集审批，科学核定冬虫夏草等物种采集限额，深化与中国绿色碳汇基金会合作，完成保护地整合优化，平衡生态保护与区域发展。全县现有高等植物381种、野生动物265种，平均6平方公里配备1名巡护员，形成“全域覆盖、全民参与、全程监管”的保护新格局。

川西北的金马草原上，丘峦绵延的“新绿”如雪域雄鹰展翅，守护着沙化荒地。70年绿色坚守换来了满目葱茏，色达以高原生态优先、绿色发展的生动实践，为高海拔地区生态保护提供了宝贵样本，也谱写着中华民族永续发展的时代华章。

产业发展，强县富民舒画卷

色达县曾有贫困村89个、贫困户3613户、贫困总人口14063人，2020年2月成功退出贫困县序列。产业发展是脱贫奔康的核心抓手，如今的色达，传统农牧业与现代科技深度融合，智能灌溉、耕地监测、电子耳标、冷链物流等新技术扎根高原，一幅“生态优先、绿色发展”的产业振兴画卷正徐徐展开。

色达牦牛现代生态产业园

为筑牢粮食安全根基，色达严守耕地保护红线，实施总量管控与占补平衡，推行“动土必问”和田长制，确保新垦耕地达到高标准农田标准。通过压实党政同责、建立县乡村三级包保责任制，稳定1.32万亩粮食种植面积，打造3000亩青稞高产示范带，推广良种良法使单产提升15%以上，全年粮食产量稳定在2300吨。2025年将重点建设青稞、马铃薯、油菜示范基地，通过全流程技术优化，推动粮食总产量稳步提升，夯实农业发展“基本盘”。

畜牧产业作为支柱产业，正实现全链条转型升级。饲草产业突破性发展，2024年种植面积达5.75万亩，鲜草总产量超6.5万吨，饲草自给率提升至80%，破解冬季牲畜缺草难题。牦牛产业集群成效显著，建成600余套标准化暖棚、675个生态家庭牧场，培育5个规模化养殖场、9家集体牧场和67家养殖合作社，形成“龙头企业+合作社+家庭牧场”模式，带动2000多户牧民增收。通过科学核定出栏计划、出台奖励补助办法，2024年完成牲畜出栏7.375万头，其中牦牛出栏7.1736万头，商品牛上市1.2065万头，色达成功入选首批全国草原畜牧业转型升级试点县。

农畜产品加工与品牌建设同步发力。藏源曌美、康康食品等企业形成“养殖+加工”产业链，产品扩展至38个品类，冰鲜牦牛肉打开全国市场。目前已有8个产品获有机认证，5个产品注册地理标志，今年新增紫皮大蒜、藏香猪等5个有机认证产品，认证规模覆盖36万余亩生产基地。通过参加西博会、农博会等展会，色达牦牛产品获评“名特优新”农产品，市场知名度持续提升。

农业园区成为产业升级核心载体。投资4.9亿元的牦牛现代农业园区已整合资金4.02亿元，入驻8家企业，2024年创建为四川省五星级现代农业园区，形成集牧草种植、养殖、精深加工、销售于一体的全产业链，带动农牧民户均增收1500元以上。中藏药材产业园区同步推进，核心区覆盖多乡镇，建成10个种植基地，种植山莨菪、大黄等10余种药材，规模达2.5万亩。

科技赋能为产业发展注入强劲动力。依托国家科技特派团，围绕牧草、牦牛、中藏药三大产业开展技术指导30余次，培训18场次、870余人，培养本地技术骨干。在牧草种植领域，筛选出10个适生优质新品种，建立3000亩良种扩繁基地，培育出“超级牧草”，建成5.6万亩优质高产饲草基地，使牦牛死亡率从6%降至3%以下，彻底破解“夏饱秋肥冬瘦春亡”的恶性循环。

“县、乡、村、户”四级饲草基地协同发展，引进企业建设万亩饲草基地，通过土地流转和用工带动群众增收，政府推行种草奖励机制，形成“村有储草棚、乡有储备库、县有储备站”的格局，9个防灾减灾饲草储运仓库和集体牧场草料库，筑牢牲畜“粮食安全”防线。色柯镇村民丹巴感慨：“流转草场有租金，基地务工有收入，冬天还有政府发放的草料，牦牛过冬再也不用愁了。”饲草种植还使退化鼠荒草地植被盖度提高50%以上，实现生态与生产双赢。

中藏药材产业开辟富民新路径。色达依托1000余种中藏药材资源，整合资金1.3亿元，探索“牧民+专合社+企业”模式和“药材+牧草”生态治理模式。群众通过土地流转、务工、订单收购获得三重收益，2800余人次年均增收7800余元，2022年36个村分红500万元。“青藏药谷”“川贝之乡”建设加速推进，168亩川贝母标准化种植基地亩产较野生提升2.3倍，2025年预计收益超600万元，带动种植规模突破3000亩。中藏药材交易市场吸引280家经营单位入驻，2024年产值达9700万元，“金马制药”成为地域特色品牌。

工业与消费双向赋能，改写发展格局。依托牦牛和中藏药材资源，工业企业从无到有增至7家，2023年培育首家规上企业，2024年工业增加值达7074万元，80余款特色产品走向市场。社会消费品零售总额突破4.11亿元，较2019年增长32.15%，“高原特色消费促进月”等活动激活消费潜力。电商经济蓬勃发展，2024年网络零售额达3.8亿元，589名本土电商人才通过培训上岗，虫草、牦牛肉干等产品借直播带货畅销全国。外贸实现零突破，2024年出口额达68.55万美元，政府发放补贴31.7万元支持企业参展。

基建升级与招商引资夯实发展根基。16个乡镇实现4G全域覆盖，5G基站落地雪域；2.28亿千瓦时光伏项目即将投产，新增4座加油站保障民生。五年累计签约22个产业链项目，总投资113.83亿元，百亿级风机配套产业、高海拔储能项目落地，招商引资项目连续三年100%落地。虫草交易市场实现从露天零散交易到标准化经营的转型，2024年产值突破7000万元，带动300余户农牧民增收。

红色旅游为乡村振兴添新动力。徐向前指挥部旧址陈列室、东嘎寺筹粮陈列馆等红色教育基地开放，以“红色旅游+生态旅游”融合模式打造全季旅游品牌，年均带动就业超200人，间接拉动消费超千万元。

70载砥砺前行，色达从单一农牧经济转向多元化、高附加值产业体系，实现了从“边陲小城”到“开放高地”的蜕变。未来，色达将持续深耕清洁能源、中藏药精深加工、电商新业态等领域，在高原大地上续写生态美、产业兴、百姓富的崭新篇章。

民生福祉，枝叶关情暖心田

川西北高寒腹地的色达，70载砥砺前行，始终以民生为念，在教育、医疗、就业、文旅四大领域精准发力，让惠民暖阳遍洒金马草原，绘就出一幅“民有所呼、我有所应”的幸福画卷。

约若新村交房仪式

教育是阻断贫困代际传递的根本之策。建县之初，色达教育始于简陋的“帐篷小学”，1958年第一所公办寄宿制小学仅招收25名学生，师生在草坪帐篷中授课。新世纪以来，借着国家政策东风，色达聚力“双基”攻坚、“普九”工程，落实“两免一补”政策，近十年教育投入年均增长12%，新建改建校舍43所，建成82所各级各类学校，实现“一村一幼”全覆盖。如今，标准化校舍取代了马背教学点，89%的教育信息化覆盖率让牧区课堂联通优质资源，义务教育入学率达100%、巩固率98.5%。通过“校联体”帮扶、“海鹰计划”异地求学、“红星女子足球队”特色培育等举措，累计惠及学生超1.5万人次，1113名教职工中专任教师学历达标率达98%，色达用70年实现了从“有学上”到“上好学”的跨越式发展。

医疗卫生事业从无到有，筑牢高原生命防线。1952年仅有两名医务人员的医疗站，如今已构建起县、乡、村三级医疗服务网络，5所县级医疗机构、16所乡镇卫生院、129个村级卫生室全面覆盖。通过“组团式”帮扶、“送出去请进来”等模式，引进25名帮扶专家，培训医护人员超千人次，县人民医院成功开展膝关节置换等10项高难度手术，三四级手术占比超40%。重大传染病防治成效显著，结核病发病率大幅下降，包虫病患病率从10.95%降至2.21%，艾滋病治疗成功率达95%。“草原母亲关爱行动”累计为1.3万余名育龄妇女完成健康体检，筛查覆盖率97.5%，实现乙肝、艾滋病等母婴阻断全覆盖。2025年紧密型县域医共体总院挂牌，县域内住院就诊占比达92%，高压氧治疗中心、百级层流手术室等设施投用，让群众“常见病不出乡、大病不出县”的愿望成为现实。

就业是民生之本，色达构建起“政府主导、市场发力、群众参与”的就业保障体系。2024年底，农村外出务工人口达9440人，脱贫人口务工规模增至5336人，通过公益性岗位安置2833人，帮扶基地、以工代赈项目精准吸纳脱贫劳动力就业。县乡村三级劳务体系联动，举办16场招聘活动，推送岗位3000余个，为县外务工人员发放奖补116万元。创业扶持政策持续加码，发放一次性创业补贴17万元，培育电商等新业态，589名本土电商人才带动网络零售额达3.8亿元。重点群体就业得到保障，“雨露计划”毕业生就业率达97.56%，跨省务工交通补助、稳岗补贴精准直达，让农牧民、高校毕业生、返乡创业者等群体各得其所、各展其长。

文旅融合为幸福生活添彩。色达依托金马草原、格萨尔文化、唐卡艺术等资源，打造“生态+文化”全域旅游模式，现有1496个旅游资源、6家A级旅游景区。投资超1.2亿元推进霍西众措景区、格萨尔文化艺术中心改造、民宿产业等项目建设，完善旅游公厕、步游道等基础设施。文化惠民持续深化，“两馆一站”免费开放，开设200余期舞蹈、唐卡、藏戏等培训班，开展送文化下乡超千场，“福地色达·金马之邀”等特色活动吸引八方游客。2025年截至5月接待游客25万人次，旅游综合效益持续释放，既保护了民族文化遗产，又带动农牧民参与旅游服务增收，实现文化保护与经济发展双赢。

70载春华秋实，色达从教育洼地到智慧校园，从缺医少药到健康保障，从就业单一到多元增收，从资源沉睡到文旅兴盛，民生福祉不断提质升级。这片高原大地上，教育之光点亮希望，健康之盾守护平安，就业之路铺就富裕，文旅之美滋养心灵，6.4万色达儿女正在高质量发展的征程上，共享更加幸福美好的生活。

民族团结，同心同德逐梦圆

70年风雨兼程，70年同心筑梦。自建县以来，色达县始终将民族团结作为发展根基，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以“四个家园”建设为抓手，走出了一条具有高原特色的民族团结进步之路，在建县70周年之际交出了厚重答卷。

铸牢中华民族共同体意识，共建美好色达

色达将民族团结进步事业纳入全县发展总体布局，构建起“县委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、各部门通力合作、全社会共同参与”的工作格局。2020年成功创建“全省民族团结进步示范县”后，连续四年深化“中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、各民族互嵌融居守望相助和谐家园、各民族共建共治边界稳定平安家园”示范创建。2024年1月，色达被国家民委命名为“全国民族团结进步示范区”，实现从省级示范到全国标杆的跨越，标志着民族团结进步事业迈入新阶段。

“四年间，我们聚焦‘四个家园’建设，在牧区推广‘双语政策讲堂’，搭建跨区域医疗互助平台，开展‘高原一家亲’技能培训覆盖1.2万人次，让农牧民收入逐年增长。”县民族宗教局副局长周敏说道。色达创新实施“民族团结进家庭进寺庙”行动，构建起“干部+群众+僧尼”立体式联谊网络。全县2574名干部与12206户群众结成“亲戚”，38名县处级干部、335名乡科级干部、1284名一般干部分别与不同层级宗教人士建立“双纽带”联系机制。

“我负责的牧区家庭有93户，每周带着政策手册走访牧场，帮乡亲申请草场补贴、安装节能路灯，教他们用手机办医保。”安康社区工作人员降央措作为行动联络员，见证着干部与群众“越走越亲”的温情。常态化的“结对子”“手拉手”等联谊活动，让干部带着感情和责任解决群众急难愁盼，各族群众共居、共学、共事、共乐，“三个离不开”思想深入人心，民族团结的“石榴籽”越抱越紧。

立足高原实际，色达培育了一批特色鲜明的民族团结进步品牌。“理响色达·同心奋进下基层”宣讲平台将党的民族政策送进草原深处；“背包警务”模式让民警背着国徽、带着服务走进偏远牧区，实现法治宣传与便民服务“零距离”；“爱心妈妈”志愿服务队温暖留守儿童，“周末来吧”文化活动促进各民族文化互鉴。这些品牌项目在解决民生实事的同时，潜移默化增进“五个认同”，让中华民族共同体意识融入日常生活。

“2017年搬迁到安康社区后，生活焕然一新！合作社分红越来越多，邻里相处和睦，真切感受到党和政府的关怀。”居民巴德的心声道出了各族群众的共同感受。色达坚持民族团结与经济社会发展同频共振，在边界治理中与毗邻地区共建共治共享；在乡村振兴中统筹基础设施、特色产业与生态保护，让发展成果惠及各族群众；在教育领域推进“双语教育+爱国主义教育”，播撒团结种子；在文化建设中挖掘格萨尔文化、红色文化中的团结基因，通过赛马会、藏戏展演等活动促进文化交融。

七秩芳华，团结为笔；高原万里，同心作卷。站在建县70周年的历史节点，色达以全国民族团结进步示范区为新起点，持续深化铸牢中华民族共同体意识实践。这片热土上，各族儿女手挽手、心连心，沿着中国式现代化道路铿锵前行，奋力书写新时代“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的色达篇章。

七秩辉煌已成过往，崭新征程催人奋进。站在新的历史起点，色达县将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣省州发展战略，立足色达资源禀赋，聚焦“生态立县、文旅兴县、产业强县、民生安县”目标，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，深化文旅融合发展，筑牢生态安全屏障，增进各族群众福祉。色达县将以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，团结带领全县各族人民，在这片充满希望的雪域高原上，续写更多“不负时代、不负人民”的崭新篇章！

全媒体记者： 谢臣仁 / 文 色达县委宣传部/图

编辑：杨雪

校对：马俪伲

责编：岳诗蕊

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