美团率先将社保补贴扩至全国：一场从0到1的突围

来源 | 伯虎财经（bohuFN）

作者 | 林恩

当下，我国灵活就业群体规模庞大，据《中国统计年鉴2024》数据显示，2023年中国灵活就业人口已达2亿，占全国就业人口的14.3%，预计到2025年，这一群体规模还将扩大至2.5亿人。

很长一段时间里，灵活就业群体缴纳社保一直是一个难题。现在，这个问题被切开一个口子，一些答案钻了出来。

近日美团宣布，美团骑手养老保险补贴将正式覆盖全国，向全类型骑手开放。11月开始，骑手可根据自身需求，选择在户籍地或工作所在地缴纳，美团提供一半补贴。

庞大的骑手群体的处境，正在发生质的变化。这种变化，为探索灵活就业群体就业形态保障开了一个好头。

给骑手交社保，难在哪？

灵活就业者的社保问题是一个全球难题。

美国加州、西班牙、新加坡曾推行法案，将外卖骑手、Uber司机等变为全职劳动者，以此解决社保问题。但这些法案，并没能带来期望的效果。

透过骑手这一岗位，我们看到了灵活就业群体缴纳社保的两道难关。

第一道难关来自劳动者自身。

北京大学国发院学者团队曾调研显示，仅有10%的骑手愿意接受现行的社保缴费比例。若强制个人缴纳社保，23.5%的骑手明确表示“不愿参保”，38.9%的骑手仅愿意缴纳月收入的5%以下。

一位行业观察者认为，“如果一个岗位月收入都不到4000元，你再让人拿出七八百元来买社保，那也实在是不太人性。”

而这正是绝大多数骑手所顾虑的——缴纳社保后，实际到手的钱会变少。为此，许多骑手不愿意在社保上投入太多费用。

第二道难关，则来自用人单位。

采取完善的五险一金福利保障，对于企业而言，意味着较大的经营压力。

尤其是像外卖、网约车等行业属劳动力密集型，利润微薄。如果社保一刀切，带来的负面影响不堪设想，用人单位可能会衡量用工成本与效益，进一步减少劳动力需求，许多经营成本也会转嫁到商家、消费者身上。

值得注意的是，随着美团等外卖平台开始为骑手提供社保补贴，今天，在中国，骑手已成为一个相对正规有体系的职业，是蓝领、灵活就业群体里保障最好的一群人。

比较明显的对比是，同为灵活就业人群的网约车司机、货车司机、餐厅员工、群众演员、保安、保洁，至今行业都没有为他们建立保障体系，普遍面临保障不足的问题。

这背后，外卖平台的探索起到至关重要的作用。

持续摸索：多层次骑手保障网落地

近年来，在监管部门指导下，各大外卖平台一直在探索社保方案。其中，美团已打造出多层次福利保障网，覆盖数百万骑手，让骑手的社保保障有了实质性和规模化的推动。

伯虎财经了解到，美团的骑手保障网主要涵盖三层。第一层是基础保障，由养老保险+“骑手工伤险”（职业伤害保障）+意外伤害险组成，覆盖全部美团骑手。

第二层是进阶保障，由大病关怀保障、子女教育基金、职业转型教育基金等构成，首次覆盖全部骑手及其家人，其中大病关怀等保障还面向其他平台骑手开放。

第三层则是工作餐、年度免费体检、旅游补贴、女性骑手两癌筛查等工作福利，目前这些福利还在持续完善拓展。

美团这一福利保障网的落地，可以说掷地有声。它不仅让外卖员有了更多保障，还开启了一个极具人文情怀的骑手时代，以一种极其务实的方式诠释了商业的终极意义。

一开始，外卖平台和骑手更像是“我提供挣钱的机会，你付出相应的劳动”交易关系，平台为骑手工作中的风险兜底；现在，美团的福利保障网，在这层关系之上，赋予了更多的人情味。

这份已经相对完善的保障方案背后，离不开美团持续的探索与开创。

美团的尝试最早可以追溯到2021年。当时美团参与人社部指导下的灵活就业人员社保探索，2022年率先试点解决骑手的“工伤保险”，即新兴职业伤害保障，至今已为超过1300万人次骑手缴纳保费超过20亿元。

这是骑手社保试点的第一步，解决了骑手们最急需的工伤保险。

此后，美团开始向养老保险等险种有序试点。2024年，美团形成养老保险试点方案，并在2025年正式落地骑手养老保险补贴。

这个过程，是一点一点摸索出来的。要到一线了解骑手的真实诉求，清楚他们需要的是怎样的保障，再结合平台的力量，一步步推进、开拓。

美团养老保险补贴率先覆盖全部骑手，期间试点半年多，收集上万条骑手建议，比预期提前两个月覆盖全国。

此外，美团又率先推出超时免罚、大病关怀、交通安全奖等保障内容，用一次次开创性实践给行业“打样”。

适合骑手的，才更具可持续性

实际上，各大平台的社保方案推出以来，我们也听到了不少质疑声，其中最尖锐的声音是——“做得还不够”。

客观地说，当下各大平台推出的方案，都不能说完美，但的确比以往任何时候都更大程度保障了骑手的权益。

相信大家都知道，给灵活就业群体缴纳社保，由来已久都是公认的难题。愿意迈出步伐探索方案并落地的平台，都是勇于第一个吃螃蟹的人。对于这些平台，外界的宽容就是最大的鼓励。

相关社保方案的落地，背后本质上是平台基于长久的积累、持续的探索，以及要付出额外诸多的财力、资源，才能取得今天的执行成果。

对于包括骑手在内的广大灵活就业者而言，这是一个值得肯定的开始。

此外，从方案的普适性来看，美团给出的社保方案，几乎是当下最契合骑手这一群体的做法。

首先，骑手工作灵活自由、过渡性强。美团推出的做法是，只要骑手收入达标就可领取参保补贴，为骑手提供自主自愿的选择空间，充分考虑了骑手职业的流动性和过渡性。

其次，骑手数量庞大，美团研究院年度报告显示，平台月均有单骑手数量稳定在336万。在保护骑手权益与平衡平台经营之间，美团选择了一种非常温良的方式——让所有人都加入进来，从最迫切的和最现实的需求开始，让每一位骑手都有尽可能多的保障。

可以想见的是，关于骑手的保障一定会越来越完善。这是一场由点到线、由线到面，面向全部骑手的保卫战。也只有适合骑手的方案，才能真正保护他们，并可持续地落地。

灵活就业群体的社保缴纳依然任重道远，但美团的多层次保障网已经提供了一个“从0到1”的破局范本。

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