成都强省会战略的下一站：从经济高地到水安全格局重塑

成都都市圈以不到四川全省3%的土地，贡献了全省近46.6%的经济总量，却长期面临一个隐忧——水资源。

2025年11月7日，引大济岷工程建设动员大会在雅安市天全县举行。这项总投资575亿元、总工期8年的超级工程，将从大渡河引水至岷江流域，输水线路总长261公里，覆盖成都、德阳、绵阳等8市43县。

对正全力打造“强省会”的成都而言，这不仅是解决水资源短缺的工程，更是重塑区域发展格局的关键落子。

01 水瓶颈：强省会的隐形天花板

成都，这座常住人口超2100万的超大城市，近年来经济表现亮眼。2025年前三季度，成都GDP达18226.9亿元，同比增长5.8%，在全国GDP超两万亿元城市中增速居首。

成都都市圈经济总量占全省比重达46.6%，几乎撑起四川经济的半壁江山。

然而，光鲜数据背后藏着隐忧：成都85%的供水依赖岷江都江堰单一水源，这种依赖不仅制约发展，更潜伏风险。

作为四川省经济的主引擎，成都平原经济区贡献了全省约80%的生产总值，水资源量却仅占全省的20%。水资源与经济发展布局严重不匹配。

随着成都持续做强省会功能，电子信息、装备制造等主导产业规模不断扩大，人口持续流入，用水需求从传统农业用水向多元需求转变，水资源瓶颈日益凸显。

02 强引擎：从经济首位到水安全首位

四川省明确继续推行“强省会”模式，背后有着深刻的战略考量。

过去20年，四川通过“强省会”战略成功阻止了省内资源与人口外流，经济总量排名持续上升。成都的首位度——GDP占全省比重达36.3%，在全国省会城市中排名前列。

成都的成功，某种程度上印证了中西部欠发达地区的可行发展路径：集中资源打造一个强有力的省会，是抵御沿海地区“虹吸效应”、留住本土发展动能的有效策略。

如今，成都都市圈已晋升为国家级，是成渝双城经济圈的核心。但要做实做强这一地位，必须突破水资源的制约。

引大济岷工程因此被赋予了特殊意义。工程设计年引水量15.23亿立方米，受益人口3413万人。建成后，成都生活工业供水保证率将从90%提升至97%。

对成都而言，这意味着结束了单一水源依赖的历史，筑起了用水安全屏障。

03 协同路：水脉通，产业兴

引大济岷工程的布局，体现了成都与周边地区的协同发展思路。

工程采用“一总两干”的输水格局：总干线133公里，南干线103公里，北干线25公里。南干线滋养成都天府新区、东部新区，北干线串联成都市水六、七厂，向成都市中心城区供水。

这种布局与成都正在推进的“带动区域协同”战略不谋而合。成都的目标是发挥“主干”作用，通过成都都市圈建设，与绵阳、宜宾-泸州、南充-达州三大省域副中心协同发展。

水脉畅通为产业协同提供了基础。成都正在补足工业短板，加大工业投资，重点发展制造业。电子信息、装备制造等产业集群的形成，离不开稳定可靠的水资源保障。

在成都都市圈内部，四市协同推进产业跨区域建圈强链，共同培育形成18个国家级产业集群。引大济岷工程将为此提供更坚实的水支撑。

04 新格局：双水源保障下的强省会跃升

引大济岷工程建成后，将与都江堰供水工程形成双水源水网体系，从根本上改变成都平原的供水格局。

这一改变对成都强化省会功能具有多重意义：

增强发展韧性。双水源保障大大提升了成都应对突发水安全事件的能力，为超大城市安全运行保驾护航。

支撑产业升级。稳定可靠的水资源将助力成都重点发展的晶硅光伏、动力电池、新能源汽车等先进制造业集群壮大。

提升承载能力。随着用水保障度提高，成都的人口和产业承载能力也将相应提升，为省会功能进一步做强提供空间。

都江堰滋养成都平原千年后，引大济岷将与其共同构成成都迈向未来城市的坚实底座。

05 未来图景：从经济高地到全面繁荣

在引大济岷等重大基础设施的支撑下，成都的“强省会”战略正开启新篇章。

根据《成渝地区双城经济圈国土空间规划》，成渝地区将提升重庆、成都中心城市综合能级和国际竞争力。成都正加快建设西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心。

补足工业短板仍是成都未来的重点任务。成都正在加大工业投资，重点发展制造业，以缩小与同级城市在工业规模上的差距。

同时，成都将增强科技创新策源功能，实施前沿科技攻坚突破行动，全力保障国家实验室高质量运行，高水平建设运营天府实验室。

引大济岷工程带来的不仅是水，更是成都未来发展的信心和底气。这项工程预计可支撑区域GDP年均增长1.2个百分点，为成都的持续繁荣注入新动能。

成都平原经济区一体化正在加速。眉山、遂宁等地GDP增速持续领跑全省，绵阳前三季度GDP首次突破3000亿元，达州首次突破2000亿元。

“腰部”力量的崛起，没有弱化成都的极核地位，反而通过功能互补、产业协同，共同支撑起四川经济的大盘。

都江堰造就了“水旱从人、不知饥馑”的天府之国，而今引大济岷工程将为新时代的成都平原带来新的生机。