乌镇峰会蓝皮书：披露AI技术发展趋势、全球数字治理新动向

大模型从“重训练”转向“重推理”、人形机器人从实验室走向行业应用、从智能汽车到DeepSeek，普通人对“人工智能+”的体验正在变得真切……

11月8日，由中国网络空间研究院牵头编撰的《中国互联网发展报告2025》和《世界互联网发展报告2025》蓝皮书在2025年世界互联网大会乌镇峰会上正式发布。两份报告书系统梳理了2025年中国互联网发展情况和世界互联网发展情况。

数据显示，截至2024年底，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10.4%，数字经济向质向深向实向稳发展。推动技术规范有序发展，是全球网络法治建设的重要主题，各国对数字治理规则的重视程度不断提升。

中国已成为AI专利最大拥有国，6G专利申请量全球第一

据南都记者了解，自2017年起，蓝皮书已连续九年面向全球发布，是世界互联网大会的一项重要理论和实践研究成果。

《中国互联网发展报告2025》总结了一年来中国互联网发展的实践成效和趋势。报告指出，一年来，信息基础设施持续优化升级，数字经济向质向深向实向稳发展，数字产业化亮点和创新不断，产业数字化转型持续深入，人工智能、区块链、量子计算等前沿技术赋能效应凸显。

在11月8日上午举办的新闻发布会上，中国网络空间研究院院长副院长白江就蓝皮书的有关情况作了介绍。他提到了一组数据：截至2024年底，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10.4%，提前完成“十四五”规划目标。当前，我国工业互联网核心产业规模超过1.5万亿元；农业科技进步贡献率达到63.2%；2024年移动支付金额达563.7万亿元，网上零售额达15.23万亿元，移动支付交易规模和网络零售市场规模位居全球第一。

报告还提到，截至2025年6月，我国固定宽带接入用户总数已经达到6.84亿户，累计建成455万个5G基站，5G移动电话用户达到11.18亿户。中国已成为全球人工智能专利最大拥有国，占比达60%；6G专利申请量在全球约占40.3%，位居全球第一；中国连续12年成为全球最大网络零售市场。

另一份《世界互联网发展报告2025》则立足全球视野，梳理总结世界互联网发展情况。其中提到，人工智能正在驱动全球数字经济创新和增长，技术赋能全球互联网媒体发展，推动内容生产智能化转型。全球网络安全呈现军事化、智能化交织的复杂态势，主要国家和地区持续加强网络安全能力建设。政务创新应用持续推动政府数字化转型，公共数据开发利用和数据跨境流动成效显著。

同时，报告指出，推动技术规范有序发展是全球网络法治建设的重要主题，各国对数字治理规则的重视程度不断提升，在技术研发、标准制定、基础设施建设等关键领域的合作与竞争并存。

从智能汽车到DeepSeek，普通人对“AI+”的体感变得真切

聚焦全球人工智能技术的发展及应用问题，白江在新闻发布会现场专门回应了记者提问。他说，当前人工智能技术呈现突破性发展态势，具体呈现以下三方面发展趋势：

一是，人工智能大模型推理能力显著提升、知识密度不断增强，支持同时处理文本、图像、语音等多种数据的多模态大模型成为大模型发展的前沿方向。

二是，具身智能受到美国、中国、日本等全球主要经济体的高度重视，在工业制造、物流、医疗、养老等领域应用加速突破。人形机器人正逐步从实验室走向各行业领域。中国企业研发的新一代工业人形机器人可与L4级无人物流车、无人叉车、工业移动机器人和智能制造管理系统协同作业。

三是，智能体作为利用机器学习、自然语言处理等技术进行决策或执行特定任务的新一代人工智能技术，具有巨大的应用潜力，不仅能够提升知识工作者的工作效率，还能助力企业实现跨业务部门的多步骤流程自动化。

白江提到，据咨询机构预测，2028年至少有15%的日常工作决策将由智能体自主完成。当前许多科技公司、云服务提供商及其他企业也在开发智能体产品。

具体到国内的情况，白江表示，一年来，我国人工智能技术持续突破，算力基础设施不断升级。大模型从“重训练”转向“重推理”，通过强化学习和知识蒸馏技术，推理效率得到显著提升。同时，多模态技术的快速发展，使得人工智能生成的内容更加丰富和多样化。世界知识产权组织发布的报告显示，我国已成为全球人工智能专利最大拥有国，占比达60%。

“从‘懂你意思’的智能网联汽车，到‘为你解惑’的DeepSeek，普通消费者对‘人工智能+’的体感正变得越来越真切。”白江说，随着多款国产大模型引领全球开源创新生态，AI手机、AI眼镜等终端产品加速普及，行业专用大模型落地应用，我国人工智能进入全新发展阶段，智能体成为产业变革核心力量。

在人工智能治理领域，中国网络空间研究院院长王江提到，中国持续深化制度创新与实践探索。比如，2023年10月，中国提出《全球人工智能治理倡议》；2024年7月，第78届联合国大会协商一致通过中国主提的“加强人工智能能力建设国际合作”决议；今年7月，上海世界人工智能大会发布《人工智能全球治理行动计划》，不断推出人工智能治理的“中国方案”。

采写：南都记者李玲 樊文扬 发自浙江乌镇