全球搜捕令震撼发布，海峡彼岸连环出招，台独无处遁形郑丽文回应

这几年来，两岸关系的走向出现了一些改变，大陆方面的对台策略从以前更多地守住既定的方向转变为更加积极地去主导未来的走法，不再只是坐等时机的到来，而是借助一套互相配合的政策，在政治、法律、经济、文化、宣传等诸多方面同时推进，试图挤压分裂势力的空间，让两岸慢慢靠拢。

这些政策有目标，不是单纯短期利益的获得，而是把统一当作长远历史任务，利用制度设计和现实操作，将两岸关系朝向和平融合方向推进，为达成这一目的而采取多种措施，既有硬性的立法司法行为，又有软性的交流便利举措，试图在不同领域形成合力。

法律上有一个很出名的做法，就是把跟台湾历史归属有关的纪念日写入国家法律。这是第一次用国家法律的形式来确认台湾属于祖国的事实。这个通过不仅是对过去的一个判定，也是对未来的一种指引。对内它告诉了我们一个国家对于主权的看法，对外也告诉我们别人这是一个中国的态度和立场。很多人都把它当作一种政治表态，也是一种文化与历史联系的重申。

出入境政策也发生了实际变化。大陆在入境安排上放宽了对符合条件的台湾居民通行限制，把原先仅限于少数几个口岸的做法改为允许更多口岸办理入境手续，办理手续门槛被降低、通行更便利，目的是让两岸人员往来更加顺畅，经由经贸、文化、教育等日常交流来增进彼此理解和信任，对于普通民众来说这意味着探亲访友、求学就业或者经营往来的难度会小些。

在宣传和舆论上也加强了力度。权威媒体发布的署名文章，全面阐述了当下对台政策的思路与方法，文章从现实利益角度出发，分析了两岸融合的机会和阻碍，明确反对分裂行为，强调统一的历史逻辑，并且这些公开表述既给大陆方面的政策作出解释，又向岛内民众传递一种理性的讨论空间，对于某些想弄清楚政策走向的人而言，这类文章给予比较明晰的政策预判及现实参照。

执法力度也同步加大，岛内出现分裂活动抬头的苗头时，公安和司法机关针对涉及分裂主义的人与组织展开调查并予以处置，在一些案件里有些人长期从事推动分裂的事宜之后才被依法立案追查起来，官方传达出一个明确的信息就是对于相关违法行为会继续采取追究责任的态度，不会因为当事人所处位置发生变化就放松问责，这种处理方法是把法律当作捍卫国家统一和社会稳定的一种工具。

处理手段不是一种方式，法律和执法是重要部分，但是还有更多办法与民众联系。文化交流、经贸往来、教育交流等都是加强两岸日常接触的方法，希望获得更多的支持。压制分裂倾向的也希望通过加强交流削弱对立情绪，既有防范也有吸引策略。

岛内政治变化对两岸关系也有影响，面对经济和政治压力时，一些政党会调整自己对两岸的态度。国民党在新一任领导人下台之后表现出更重视现实问题、愿意与大陆展开务实对话的姿态，新的领导人在上任后就提出要加快推动两岸和平发展，并且强调政策执行的紧迫性，副手也曾过去处理过两岸事务，对于恢复交流持支持态度，在党内这种倾向被外界解读为愿意回到更加注重交流合作的路上去，如果真的这样走下去的话那么国民党或许能在中间起到沟通桥梁的作用成为促进两岸关系稳定发展的力量。

这些内部和外部的变化不是孤立的，大陆出台的各种措施跟岛内政治调整之间相互影响、相互作用。政策上便利加上宣传配合法律明确以及执法力度形成复合效应。对普通民众而言，交流机会更多了且更易到达两岸社会日常互动增多误解减少；对政党及政治人物来说则意味着有更多现实问题要解决合作空间变得更为实际必要。

对付那些推动分裂的个别人员的时候，采取了很严厉的追责办法，把一些被认定为长期搞分裂活动的人立案并展开调查，官方表明，这些举措不是只针对当前这个案子，而会变成一种常态化的法律压力，这样的做法传达出的信息是很清楚的，在捍卫国家主权和领土完整这件事情上，会有持续的法律回应。

在公共信息传播上，权威宣讲就是围绕历史、法理以及现实利益来展开说明的。其目的是要让复杂的两岸关系以一种更务实的角度去被大众所理解，并引导大家把握住国家政策的大方向，在岛内观众看来既包含着政策层面方面的指导意义也涉及到了生活层面上的影响效果比如说出入境便利究竟怎样落地实施？民众又该如何从中获益等等这些内容都是会被包括进去考虑在内的范围当中。

从这些做法中可以看出一条逻辑线索，那就是：围绕着国家主权和民族团结的目标，在法律规范上、政策优惠上、舆论导向上以及执行保障上采取措施来努力压下去、收回来分裂势力搞活动的范围。把交流扩大到民间层面，利益捆扎得实实在在一点，更多的人能被说服了才会有支持的力量，这样一种双线策略有约束也有拉力作用在里面。

前路不会一路坦途。两岸统一是件要长期努力的事，其间会碰到各种阻力和变数，岛内政治走向，国际环境改变，民众情绪起伏都会波及进程，所以任何一项措施都不可能马上解决根本问题，政策的效果在于慢慢积累作用，在很多领域发生变化之后就会产生实质上的推动效果。

从目前的布局政策调整和岛内政治转变一起给两岸关系带来新的动力，法律上的确认、入境便利推广、宣传解释加强、针对分裂行为用上法律手段以及靠党派之间务实合作，形成一套比较完整的操作体系，这种做法既解决现实问题又想为未来统一奠定更稳固基础。

对于一般人来说，最直接的感受就是交流更方便了、接触得更多一些、对两岸关系的认识可能会更加接近于现实利益的判断。而对于政治决策者来讲，则需要把握好一个节奏和力度问题，在维护国家核心利益的同时也要考虑到社会上能够接受的程度以及民众的心理感受等方面内容。“现在做的事情”就是通过各种方式把两岸之间的事情往和平融合的方向去推动，目标是让“统一”的实现成为可以一步一步推进下去的任务。时间长一点之后如果两岸在经济方面还有文化交流教育等各方面互动越来越多的话那么这个统一的目标达成也许就会进入到另外一个阶段当中去。