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釜山会谈后,中美暂时休兵,美国农业代表为表诚意,主动访华请中方手下留情。而中方也说话算话,刚见完美方代表,隔天中方就宣布,停止对美部分农产品加征关税,还将24%的额外关税税率暂停期延长了一年,紧接着采购的消息就传来。
据路透社消息,中国购买了2船美国小麦,总计约12万吨,预计12月装船发运中国,其中一船是软白麦一船是春小麦。这是自去年10月以来,中国首次采购美国小麦。同时,一批美国高粱也已发往中国。
与此同时,在中国国际进口博览会上,一家中国国企和美企签下了价值超过52亿美元的农产品交易协议,涉及大豆、玉米和棉花等商品。之前有人说,农业是中美关系的“压舱石”,现在来看这话依然不过时。
中方这一系列举动,是在落实中美釜山会晤共识。会见美方代表时,李成钢说得很明白,之前贸易出问题,根源在于美方单边加关税,同时也提到,今年5月以来,双方经贸团队已举行五次会谈,旨在推动中美经贸关系“回稳”。
这话听着客气,潜台词就是,希望美方珍惜合作机会,中方可以恢复采购,但规则不能由美国单方面定。美方代表也很识趣,当场表态要共同把蛋糕做大。
美国农业界之所以这么着急,也是有理由的,由于关税问题,农产品价格高企,只能堆在库房。美国大豆出口协会首席执行官苏健表示,元首会晤缓解了紧张局势,预计将重获大量中国订单。白宫透露说,中国承诺在2025年底前采购至少1200万吨美国大豆,并在未来三年每年采购2500万吨。这么看来,12万吨小麦只是开胃菜,大头还在后头。
不过中方的采购,可不止是帮美国农民解困这么简单。暂停加征关税的清单很有意思,鸡肉、小麦、玉米、棉花这些品类,恰恰对应着国内饲料粮和纺织原料的供应缺口。
去年以来全球粮价波动剧烈,多渠道进口本就是保障粮食安全的题中之义。而且中方特别强调这是停止加征报复性关税,说明反制工具还在手,只是暂时收起,既展现了合作诚意,又把主动权掌握在自己手中。
但问题并没有完全解决,虽然取消了加征的关税,美国大豆还是比巴西大豆贵。也就是说,美国要想长长久久做中国的生意,光缓和还不够,还得过市场这一关。所以,中方的采购协议里有一条,是“可选产地”,给企业留足了选择余地。
这一系列行动,最妙的时间,11月4日会谈,5日宣布关税调整,紧接着订单落地,再到进博会签约,既是快速落实元首共识,也给观望市场一个明确的信号。
不过,贸易问题从来不是单方面让步,中方在取消加征关税的同时,把24%的额外关税税率暂停期又延长了一年,这里是“暂停”而非“取消”,给自己留足了余地,毕竟特朗普1.0“翻烧饼”的教训还历历在目。
总的来说,这一次中方选择农产品作为突破口,既是诚意也是谨慎考量,毕竟市场经济买谁都一样。但要想中美关系真正回到正轨,还需美方在科技、市场准入等问题上,拿出对等诚意。毕贸易是双向道,光让中国买买买,美国却继续卡脖子,这样注定走不长。中方已经用实际行动证明了说话算话,接下来就要看美方怎么接招了。
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