高市早苗上任后,推出的首批重点政策之一,就是外国人政策的全面“再检讨”。
这一次,日本政府不只是说说而已,而是下了硬命令:要求各部省厅在两个月内提交改革方案。关键词很明确:严格、秩序、加速推进。一句话总结,该松的松,该收的收,日本要在“共生”与“管理”之间重新划清界线。
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一、法务省:签证更新、永住与归化将更严格
首先动手的是法务省。今后,不论是签证更新、永住申请,还是日本国籍取得,都将迎来更严格的审查机制。
例如“经营管理签证”,要求更高的资本金或经营实绩;永住申请则会更注重纳税与社会贡献记录。
高市政府要求法务省在两个月内提出具体改革草案,目标是杜绝“钻漏洞”的情况,让制度真正体现“秩序与诚信”。
二、厚生劳动省:社会保险与年金制度改革
在留满3个月以上的外国人,本就必须加入日本的国民健康保险与国民年金,但现实中很多人未能按规定缴纳。
数据显示,日本人年金缴纳率为84.5%,外国人仅49.7%;健康保险缴纳率日本人为93%,外国人只有63%。
因此厚劳省宣布:2027年6月起法不缴保险、不交年金者,原则上不得更新在留资格。
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三、文部科学省:留学生支援制度全面检讨
文科省的改革重点是留学生支援政策。
以往,日本提供了大量奖学金、学费补助与就学支援,但部分制度存在管理松散、审核不严的问题。
今后将重新评估支援范围与条件,强化在学状态、成绩及遵法记录的跟踪,确保资源真正用在“守规矩、有贡献”的学生身上。
四、国土交通省:整治“过度观光”与民宿乱象
东京、京都、富士山等地的外国游客暴增,带来了所谓“观光过度(Overtourism)”问题。
国土交通省计划在重点地区强化民宿监管、限制住宅区非法短租,并改善交通与景观压力。
同时,针对部分外国人社区与当地居民之间的摩擦,也将引入“共生与秩序管理”机制,让旅游与生活重新平衡。
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五、土地问题:外国人购地将纳入严格审查
最后一个焦点,是外国人购买土地的问题。
政府认为这一领域存在监管盲区,特别是涉及自卫队基地周边、离岛等地区。
未来方向是透明化与限制并重,强化登记与用途审查机制,对违规取得土地的外国法人或个人,可能不再允许更新在留或经营许可。
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过去十年,日本的外国人口从200万激增到395万,占全国人口3.2%。他们支撑了养老、餐饮、制造、留学、观光……然而,当外国人成为社会结构的一部分,日本政府又开始担心秩序、治安、和文化。
这场前所未有的政策加速,可能不是让共生更顺畅,而是让边界更清晰。
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